拆违满半年改变在身边

2017年1月起，泉城史上最大规模的拆违拆临、建绿透绿行动奏响济南城市品质提升的最强音。截至6月23日，全市拆除违法建设42450处、面积2113.04万余平方米；违法广告13548处（块）、面积66.72万余平方米。一大批存在各种隐患的违建被拆除，道路通了，绿色透了，城市面貌改观有目共睹。

当前，全市第三期第三批名单也已公布，到8月底，全市将拆除违建近3000万平方米。拆违拆临已大干半年，成效显著。对此，济南市民怎么看？还有哪些期望？围绕这些问题，市统计局社情民意调查中心于近期组织开展了《济南市民对“拆违拆临”行动成效的民意调查》工作。让我们通过“大数据”看一下这份“民意”答卷吧。

关键词：继续点赞

94.02%泉城市民赞成拆违拆临

这半年来，济南全市上下全力以赴，市委市政府主要领导亲自动员、部署、挂帅。省委副书记、市委书记王文涛，市长王忠林多次到拆违现场督导，并强调“任何想保留违法建设违章建设的理由都不成立”“以建绿为原则，不建绿为特例，切实还绿于民”“生活困难的弱势群体要保障托底”等一系列政策，进一步为拆违拆临指明方向、增添干劲。

经过近几个月的连续拆除，涉及的人群不断增加，一些深层次的问题逐步暴露，少数人难免产生一些思想波动，但高达94.02%的市民对工作给予支持，表达了广大市民的共同心声。

济南市在“拆违拆临”过程中，先啃硬骨头，坚持有违必拆。全市建立长效机制，完善顶层设计，让拆违有理有据。各县区精心组织，迅速推进。

历下区拆除山师东路沿街264户违建门头房；市中区拆除顺河高架桥下茶城、市场、服装店等违法建设，拆除饮虎池街“烧烤一条街”这块硬骨头；槐荫区拆除了纬十路北头堵路多年的临时建筑；天桥区自拆了存在30年之久、安全隐患较多的毕家洼市场及周边违法建设；历城区强拆胶济铁路沿线的违建养殖场2.5万平方米；高新区强拆凤凰路南延路段上的多处违法建设；南部山区拆除青龙峪、锦绣川水库等周边上百栋违建别墅……

网友“海一”表示：“拆违拆临大快民心，盖的是违章建筑，违的是党纪国法，害的是城市形象，伤的是民心民意，这次党委政府下大决心开展拆违拆临，我们坚决支持和拥护！”市民高女士表示：“对近期组织拆违拆临表示赞成，政府下决心，突破历史，充分体现本届党委政府雷厉风行、快干实干、时不我待的工作作风。”

关键词：城市面貌

90.12%表示有了很大改观

打造街头绿地、建设社区公园、道路改造提升……济南市坚持拆建同步，还绿于民、还路于民，对拆除来的空间精细打造，让市民真正享受到拆违“红利”。90.12%的被访者表示城市面貌有了很大改观。

面对可喜的变化，辛安等济南13位市民代表致信市委市政府表示，看到了市委市政府领导为城市和民众拆违的决心和魄力，看到了近期济南发生的种种可喜变化，也看到了基层干部的决心和信心。有居民表示：“这次政府行动太快、决心太大了，多硬的骨头都敢啃，前边拆完，垃圾马上运走，紧接着绿化，在小区广场上设置健身器材，并隔离出小区‘步行街\’，这在全市社区也是个创新和样板，小区真的变样了，这才像个省会城市社区的样。”

针对“拆违拆临”中存在的问题，受访者主要在4个方面提出意见：一是对现场的意见，有37.97%的受访者对双拆现场不满，其中29.07%的人认为现场管理不及时、场地混乱，8.90%的人认为拆违与建设脱节，拆除后场地长时间搁置、混乱无序。二是拆除力度方面，35.95%的受访者提出应继续加大拆除力度，坚持一视同仁，一把尺子量到底。三是加强便民设施建设，8.40%的人认为应同步搞好生活服务，配套建设便民设施。四是民生问题，5.79%的受访者提出应关注困难群体，妥善安置就业，解决生活生存难题。

关键词：闲置场地

71.28%的被访者选择建绿透绿

对于拆除后的“闲置场地”建设，调查显示，71.28%的市民最希望能将闲置场地“建绿透绿”，规划为公共服务场所或便民设施。市统计局有关专家建议政府规划应突出便民与公共服务并举。

在调查访问过程中，市民对“拆违拆临、建绿透绿”工作畅所欲言，建言建策。归纳整理建言词，主要集中在“加大宣传”“长效机制”“科学规划”“严格执法”“早发现早制止”“拆除彻底”“社会监督”等方面。

“拆、清”是前提，“建、管”是目的。专家建议，针对目前群众反映较多的垃圾清运不及时、绿化跟进慢，拆除后闲置地段车辆乱停放，造成新的道路拥堵等问题，要强化“拆、清、建、管”环环相扣。做到“抓长期、长期抓”，拆违的决心不变、力度不减、标准不降、氛围不淡，打好“治乱、增绿、管理”的组合拳，确保“拆除一片、清理一片、美化一片、利用一片”，增强市民的认同感。

记者了解到，针对拆后利用问题，市拆违拆临地块后续利用办公室制定印发《拆违拆临地块后续利用工作规则》。《规则》指出，占用现状山体、绿地、道路、河道，现状农林、村庄集体建设用地，及现状居住小区或单位权属用地内部公共空间的，应恢复原有用途；规划为绿地、广场、道路、河道、交通场站、市政公用设施、公益性公共服务设施的，应优先按规划实施。拆后地块暂时无法按规划用途实施的，责任主体应按照“以建绿为原则、不建绿为特例”的原则，确定规划实施前的暂时用途。

而拆违拆临后便民服务问题，也已全面考虑。人社部门出台《关于加强在“拆违拆临”工作中再就业人员就业创业服务的通知》，确保在“拆违拆临”工作中托起民生保障底线。截至6月23日，济南市“拆违拆临”就业创业帮扶完成初次调查摸底，其中，已有1981人希望通过政府帮赴实现再就业和创业愿望，799人已享受到就业创业政策帮扶。

（济南日报记者许凯 陈加宝）

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