2016年度党风政风行风民主评议平均满意度91.76分

济南日报 2017-06-27 12:08 大字

6月26日，济南市公布2016年度全市民主评议党风政风行风工作情况。2016年8月至2017年2月，济南市组织开展了2016年度全市民主评议党风政风行风工作，共有180个部门、单位参评，社会各界广泛参与，取得有效样本19万个。群众对各级党

委政府及部门单位的满意度平均达到91.76分。

突出党风引领压实主体责任180个参评单位实现评议全覆盖

2016年度全市民主评议党风政风行风工作，市委将加强党风政风行风建设的主体责任作为应尽之责，紧紧抓住作风建设这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力，推动责任落实，共确定参评单位180个，因机构合并和职能调整，总数较上年度精简11个。把市直部门直接面向基层、服务民生、保障发展的重点窗口、监管与执法单位纳入评议；继续将10个县区和济南高新区纳入评议。坚持重心下移，推动主体责任向基层延伸，将各参评单位、部门对应的县区属单位、基层站所和窗口，全部纳入评议，结果与市级主管部门和县区、济南高新区双挂钩。通过扩大评议覆盖面，优化评议体系，紧扣作风建设主线，进一步压实各单位党组织加强党风政风行风建设的主体责任，层层传导压力，着力解决不作为、乱作为、慢作为、假作为、推诿扯皮、吃拿卡要等方面的突出问题，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

聚焦作风建设完善评议体系共取得有效样本190415个

2016年度全市民主评议党风政风行风工作紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”的目标，进一步改进评议方式，丰富评议内容，强化结果运用，完善作风建设的监督平台。

细化评议内容。将涉及全市经济和社会发展的180个参评单位细分为市属行政部门、市属监管与执法单位、市属服务行业、市属党群政法高校、中央和省部分驻济单位、县区和济南高新区6大类，在评议内容上，根据各参评单位的职能和特点，突出部门、行业的工作重点和难点，分门别类确定评议内容，量化评议标准，将涉及党风政风行风的主体责任落实、问题整改、工作效率、服务态度、依法办事、清正廉洁等要素纳入评议体系，促进各单位简化办事流程，提升服务质量，认真履行职责，加强廉洁自律。

扩大评议主体。评议主体由2015年的群众代表、企业代表、人大代表、政协委员、党风监督员、特邀监察员、市民巡访团、社会监督员、机关干部、媒体代表等10类扩大到13类。增加了市委常委、分管副市长评议、省直部门评价；邀请104个省级单位对全市各参评单位、各县区和济南高新区进行问卷调查，发放问卷483套；组织民主评议市民巡访团对参评单位进行明察暗访，并提出改进意见建议488条；12345市民服务热线和12340社情民意调查中心共组织211场现场旁听、1465人参加。根据不同评议对象，调整评议主体的计分比例，扩大问题整改专题评议、市民巡访团和媒体监督问政考核的比例；对面向机关单位和机关工作人员服务的市机关事务管理局、市政府资金结算中心等7个单位，扩大了机关干部的评议比重，保证评议的准确性、客观性。

丰富评议方式。建立资源共用、信息共享、优势互补的评议联动机制，运用电话、网络、问卷、12345市民服务热线、市社情民意调查中心和行政审批考核、媒体监督问政考核、县区和济南高新区自主评议等手段，引导社会各界直接参与民主评议，取得有效样本190415个。创新评议方式方法，做到专题评议与综合评议相结合，日常考核与年终评议相结合，领导评价与群众评议相结合，市直主管部门评议与下属基层单位评议相结合，客观全面地反映各级各部门的党风政风行风建设情况。

实现结果运用常态化。将评议结果纳入全市科学发展和党风廉政建设责任制“双考核”体系，民主评议在科学发展考核中的权重占40分。向全市通报了2015年度民主评议党风政风行风工作情况，对中央、省驻济单位的评议结果，向其上一级主管部门进行了反馈。对各类排名后三位的单位主要负责人进行了约谈。

坚持问题导向健全整改机制公开726条重点承诺事项

2016年度全市民主评议党风政风行风工作扎实开展“直面问题、践行承诺”问题整改系列活动，把问题整改贯穿评议工作始终，把整改完成情况作为重要指标纳入评议。

广泛征求群众意见。各单位广泛开展开放日、广场活动日、走访群众、媒体对接、征求意见座谈会、进社区服务等活动，与服务对象零距离交流，面对面征求意见。评议办通过12345市民服务热线、12340社情民意调查中心、市政府网、市纪委监察局网站等渠道，收集2015年度社会各界意见建议6.9万件，全部原汁原味反馈给参评单位，参评单位从中梳理出726条重点承诺事项，全部在单位网站和济南日报公开。12345市民服务热线、济南日报、济南广播电视台对各单位重点整改承诺事项实时同步跟进监督。

发挥媒体监督作用。在济南广播电视台推出电视问政节目42期。其中，直播问政节目两季11期，每期节目都坚持以问题为导向，围绕市委、市政府重大决策部署和市民群众关注的突出问题等情况进行问政。10个县区和高新区以及21个市直部门行政一把手全部上镜，现场公开整改承诺问题324个，同步接到群众反映和电视问政有关的问题144378件，截至2016年12月31日办结率95.34%。录播节目31期，124个单位一把手上镜，现场公开整改承诺问题380个，同步接到群众反映和电视问政有关的问题1072件，截至2016年12月31日办结率91%。在济南电台推出《政务监督热线》民主评议党风政风行风特别节目263期，邀请234个单位、部门上线，解决群众反映问题1240个，群众满意率98.5%。

完善监督机制。形成纪委纪律监督与人大法制监督、政协民主监督、群众监督、媒体监督相结合的全方位、多层次的监督体系。各级纪委围绕社会关注的问题组织开展专题检查。市纪委派驻机构把民主评议问题整改纳入专项巡查重点，跟踪监督落实。市评议办邀请人大代表、政协委员、党风监督员、特邀监察员、市民巡访团对参评单位通过征求意见会、电视问政、电台热线、评议调查等工作进行现场监督，对整改事项进行跟踪监督。在市热线办设立党风政风行风监督热线，完善受理问责响应机制，筛选重点投诉问题作为问题线索直查快办，及时发现并纠正群众和企业反复反映、久拖不决、行政不作为、乱作为等问题。各级纪委对整改不力、效果不明显、群众反映强烈的60个单位的负责人及时进行了约谈，指出当前问题，提出整改建议，督促纠正到位。

评议结果公布排名靠后将被约谈

2016年全市参评部门共180个，其中市属行政部门54个，市属监管与执法单位21个，市属服务行业26个，市属党群政法高校39个，中央、省部分驻济单位29个，县区、济南高新区11个。

市属行政部门评议情况是：54个市属行政部门平均得分94.97分，比上年度提高1.57分。根据社会各界的评价，确定市财政局、市城市园林绿化局、市政府办公厅为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对排名后三位的市法制办、市金融办、市物价局进行约谈。

市属监管与执法单位评议情况是：21个市属监管与执法单位平均得分92.48分，比上年度提高0.5分。根据社会各界的评价，确定市公安局出入境管理局、市城市管理行政执法支队、市劳动就业办公室为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对排名后三位的市城市公共客运管理服务中心、市不动产登记中心、市交通运输监察支队进行约谈。

市属服务行业评议情况是：26个市属服务行业平均得分90.80分，比上年度降低0.66分。根据社会各界的评价，确定济南公交总公司、市图书馆、济南广播电视台为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对排名后三位的济南东泰热力公司、济南市匡山热力中心、济南绿园供热公司进行约谈。

市属党群政法高校评议情况是：39个市属党群政法高校平均综合得分93.15分，比上年度提高3.58分。根据社会各界的评价，确定市纪委机关、市政协机关、市委统战部为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对市属党群政法类排名后两位的市检察院、济南社科院，对高校类排名最后一位的济南工程职业技术学院进行约谈。

中央、省部分驻济单位评议情况是：29个中央、省部分驻济单位平均综合得分89.82分。根据社会各界的评价，确定济南供电公司、济南黄河河务局、济南出入境检验检疫局为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对中央、省部分驻济单位的评议结果，向其上一级主管部门进行反馈。

县区和济南高新区评议情况是：10个县区和济南高新区平均得分93.82分。根据社会各界的评价，确定历下区政府为济南市2016年度党风政风行风民主评议满意单位。对排名最后一位的历城区政府进行约谈。（本报记者沙文婧）

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