脏乱差的废品回收站咋就　占据闹市区 成了城市环境提升“短板”,网点设置缺少统一规划

在二环南路北侧,一个大型废品回收站影响市容环境。专业正规的废品回收行业不仅可以节约能源,也能为保护环境做出贡献。然而在现实中,废品回收站却绕不开脏、乱、差的坎儿。在人们对城市环境、城市管理提出更高要求的当下,这些废品收购站更加显得格格不入。在创建文明城市的过程中,多处影响市容市貌的废品回收站被取缔,但还有多处废品回收站依然在市区存在。它们最初是怎样扎的根,又是如何形成了现在的局面?

文/片本报记者刘雅菲

实习生刘晓

十几亩的回收站

就在主干道边

二环南路作为一条城区的主干道,这些年来两侧的居民小区越来越多,随着二环南路高架的修建,经过这里的车辆也比以前多了不少。就在这样一个充满了发展潜力的区域,却存在着一个大型的垃圾回收站。

13日上午,记者沿二环南路北侧由东往西走,远远就能看到不少三轮车、小货车往路北一个区域聚集,这些车上有的拉着废铁,有的拉着瓶子、木材、纸盒等。走近这个区域记者发现,各种废品堆积如山,买卖热火朝天地进行着,车辆驶过,尘土飞扬。

“这里面一共有四五户吧。”据收废木材的业户金女士介绍,整个废品回收站占了大概十几亩的地。

“太难看了,就像是城市的一块‘牛皮癣\’。”市民周先生说,这个废品收购站存在了很多年了,“我2011年在这附近居住的时候,这个废品回收站就已经在这里了,从高架上看得更明显,这样的地方肯定会对济南创建文明城市带来不小的负面影响。”

在无影山北路和泺口南路交叉口的泺南西村里,也有多家废品收购站在经营,“在道路上堆积大量的废品,不光影响居民出行,也影响市容环境。”市民张女士说。

不仅是这种大型的回收站,在济南还分布着更多的小型废品回收点。在天桥区田庄东路一处小区内,两间低矮的瓦房,一块用石棉瓦围起来的院子就组成了一家回收点。在院子外,堆放着塑料瓶、大块的塑料布、纸箱、废旧的饮水机等废品。

经营者张先生说,这个回收点从1990年开始经营,现在已经有27年的时间了。这处场所是从小区物业租来的,现在每月的租金是2000多元。经营了20多年,张先生从未办过营业执照和相关证件,“偶尔也有人来查,说让清理干净,别造成火灾隐患,就走了,也没再要求办过证。”张先生说。

入行门槛低

有块地儿就能干

“我们干这个不用什么证。”三年前,金女士从老家河北来济南干起了回收木材的生意。金女士的废品回收站占了两亩多地,是从村民手中租来的,年租金两万多元。“他家的房子没拆,就把地方租给我们了。”金女士指着旁边的一所房子说,“有没有房子并不重要,有一片大地方就行。”

干了近二十年废铁回收生意的秦先生已经换了十几个经营的地方,“我在大明湖、北园附近都干过,后来盖楼盖的,这些地方都待不住,就一直在换地方。”秦先生说,这些地方基本都是向当地的居民租的。在他看来,这个生意开始和结束都很容易。“找个不扰民不挡路的地方就能干。这几年废铁太便宜了,才两三毛钱,我就先回家种地了,等行情好了再回来找个地方干。”

其实,正规的废品回收行业并不是这么简单就能入门。济南市再生行业协会党委书记、济南市再生资源总公司总经理朱先生介绍,个人要开设一家正规的废品回收站,需要具备“两证”:一是工商部门颁发的营业执照,二是环保部门颁发的环评报告。但是目前济南市大部分回收站点都不具备这两个证。“其实我们也到一些没证的网点去看过,业主大都是下岗工人、农民,相对来说属于弱势群体,出具一份环评报告要几万块钱,他们也拿不出来。”

网点设置太随意

缺少统一规划

随着人口的增长和人民生活水平的提高,生产生活中产生的各类垃圾也呈几何倍数增加,这使得再生资源行业的重要性越来越凸显。

“现在人们生活中的一次性用品太多,这就导致垃圾越来越多,再生资源这个行业的体积也在扩大。”朱先生介绍,在发达国家,再生资源产业被称为第四产业或静脉产业,政府会投入巨额资金和优惠政策,并有前沿科技支撑。在我国,再生资源这个行业也是一个比较悠久的行业,国家也一直鼓励可再生资源行业的发展,建立高效、规范的再生资源回收网络体系,从而为可循环经济、绿色经济增添动力。

然而在现实生活中,由于城市化进程的加快,再生资源行业容易产生脏、乱、差等问题,而越来越与城市的发展相左。另外,回收网点设置随意,没有经过统一规划,再加上易燃废品露天堆放、违法收购废弃物等,不仅影响了环境,还给消防安全和社会治安带来隐患。

而这种无序发展也影响了整个行业的前景:“按照国家政策,城市发展在制订规划时就要把可再生资源行业规划在内,把可再生资源循环起来,但是现实中很多城市对这块重视度不够高,落实中有偏差,所以才导致这个行业的发展越来越受到限制。”朱先生说。

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