打造政务大数据共享交互平台，实现一张地图看城市——“智慧历城”为文明城市创建提质加速
建设大数据共享交互平台推动城市管理走向现代
创文明城，思想观念是核心。
在创城工作中，历城区从最基础的城市管理入手，摒弃被动响应的发展思路，向主动管理转变。要实现工作的转变，就需要不断创新。为此，该区提出打造“智慧历城”，以数字化城管平台为基础，打造政务大数据共享交互平台，让城市管理更加现代化。
记者近日在历城区城管委看到，该区已经建成的城管数字化管理平台，以电子地图为基础，将历城城区划分为4大网格，每个网格都有相应的负责人和监督员。监督员可通过手机将发现的问题实时传输给管理平台，管理平台也可以通过遍布在各处的“天眼”摄像头，对市容环境、城市防汛、交通管理、工地管理、渣土运输、园林绿化、垃圾转运等视频监控，并能进行远程指挥调度，实现双向互通。同时，该平台还与12345热线、16039热线，以及其他反映群众诉求的渠道联动，收到群众投诉工单或监督员传回的信息后，管理平台根据网格明确责任单位进行任务分派，街（镇）、区专业局工作站进行受理，并派出人员进行处置，处置结果要反馈给管理平台，进行案件核实、进度跟踪、办结回访。如果处置不到位或投诉人不满意，将督查重办。在管理平台的推动下，历城区群众投诉案件办结率达到了99％。
管理平台目前已覆盖历城区山大路、洪家楼、东风、全福4个城区街道办事处，实现对驻地中队及环卫所24小时调度派单，并通过GPS定位，监控调度相关作业车辆，协调城管各专业局对城市部件进行巡查，发现投诉问题，派遣工作，使城市管理工作变被动为主动。
今年，历城区城市管理重心将下沉到镇、村，实现区、镇、村三级监管联动，而该区也将以此为契机和基础，打造全区政务大数据共享交互平台，进一步下放园林绿化、市政管理、停车管理等职责，解决“看得见的管不着、管得到的看不见”问题。
打通各部门沟通渠道实现一张地图看城市
创文明城，形成合力是关键。
历城区在创城工作中，努力打通各级、各部门沟通渠道，促使大家劲儿往一处使，形成工作“合力”。这个过程，也正是该区建设政务大数据共享交互平台的过程。
在建设交互平台过程中，历城区将抽取街道、部门网格化系统数据，作为大数据平台基础，使多图层的网格数据，同时展现在一张地图上，实现街道、部门数据的整合。在这方面，历城区的基础十分厚实。
近日，记者在历城区全福街道桑园南社区居委会看到，通过一块显示屏，社区的“大事小情”一目了然，这就是该社区的网格化管理系统。该系统以电子地图为基础，将社区分为六大网格，每个网格分为三级管理体系，由管理员负总责。通过管理员账号进入系统，可以显示该网格内的管理户数、人数，以及网格内所有居民的信息。这些信息都是社区工作人员逐户走访录入，准确度高，涵盖了姓名、户籍地址、文化程度等35项信息，细致到是否是关爱人群、特困职工等。同时，该系统还具备分类检索、记录民情日志、待办事项提醒等功能，实现了图标万物、格连万家，成为服务居民、管理社区、宣传政策法规等工作的有力抓手，将社区管理推向精细化。
桑园南社区只是历城区社区网格化管理的一个缩影，也是该区各级各部门建设网格化管理的一个样本。除了社区网格化，历城区养老、交通、教育等各项工作的网格系统也建立起来。而政务大数据共享交互平台，就是将各级、各部门建设的网格化管理体系纳入其中，进行资源整合、扁平管理，实现“一张地图看城市”，打通各级各部门之间的沟通渠道，推动创城工作由“各自为战”向“协同作战”转变。
人人参与创城真正为民、靠民、不扰民
创文明城，人民满意是目的。
在创城考核指标中，群众的知晓率、满意率、支持率是重要考核指标，怎样提升这个指数，“智慧历城”或许是个突破口。
在创城工作中，历城区除了提升城市管理水平等“看得见”的文明，还积极通过“传、帮、带”，即文化传承、模范带动、志愿帮扶等途径，做好市民文明素质提升的文章，并开展“我们的节日”、“书香历城”、“文明校园”等文化活动，深入挖掘传统文化精髓，传承优秀文化，用优秀文化滋养文明，提升全区精神文明“软实力”。
“智慧历城”所搭建的大数据系统，将开辟群众便于参与、乐于参与的开放平台，通过市民“随手拍”等形式采集信息，实时解决群众最关心、反映最强烈的问题，把工作做到群众心坎上，让每个人都参与到创城中，提升群众知晓率、参与率、满意率，使创城更有活力、接地气，真正实现“为民、靠民、不扰民”。（本报记者 李小梦 通讯员 刁玉峰 江荣国）
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