交通部门领导今赴京培训待与公安等部门商议后出台细则
点击查看原图市民在使用手机软件叫车新华社发点击查看原图对网约车相关事件,本报一直在持续关注点击查看原图虽然网约车合法化了,但是也开始纳入政府监管,想要通过主管部门的肯定,成为一位正式的网约车经营者,其实,并没有那么简单。无论针对“车”,还是针对“人”,现存网约车总共发多少证、对哪些车发证,还是要等各地政府细则。本版文/记者孙姮张舒王茜
商报济南消息备受关注的“网约车新政”终于出台了,不过,是否给现存网约车都发证、总共发多少证、各家平台怎么分、对哪些车发证,全由各地政府决定。为此,记者采访了济南市交通局,得知细则还未开始制定,目前交通局正在抓紧时间学习领会国家政策,相关领导也将在今天赶赴北京接受为期两天的培训。
“网约车新政”终于出台了,但针对专车数量需不需要管控,交通部给的答复是“可以实行,也可不实行”,那么,是否实行数量管控,决定权就交到了各地政府手中。对此,正在从事网约车运营的市民,以及期盼能更容易打车的市民,翘首期盼着细则出台,希望可以全面放开网约车。但是,出租车司机不这么想,业内交通专家也有顾虑,出租车司机不希望那么多车跟自己抢生意,交通专家则担心一下子那么多运营车辆占路会更堵车。
那么,细则究竟怎样?记者第一时间联系了济南市交通局,得知细则还未开始制定,他们正在抓紧时间学习领会国家政策。“相关领导也将于29日下午赶赴北京,本周末在交通部接受为期两天的培训,预计交通部也会有细则指导。等领导回来,肯定会尽快同公安等其他主管部门进行商议,争取早日出台地方细则。”济南市交通局的相关负责人告诉记者。
“相比去年10月那两份征求意见稿,最终版本把条件放宽了不少。目前虽然还没有出台细则,但可以肯定的是,这个政策绝对有利于网约车产业的发展。”省政协常委宋传杰告诉记者,之前网约车只是纯商业运作,缺乏规范,以至于偶有恶性事件发生。现在新规出台,既方便想要从事这一行业的车主有矩可循,又多了部门监管,规避了安全隐患,无论从哪方面来看都算是个好消息。
据悉,考虑到各地情况不同,专车管理办法目前只提出了大的框架,操作细则还需各地具体敲定,为此也留了3个月的政策过渡期,自今年11月1日起实施。3个月内,各地政府将拿出本地细则;3个月后,专车平台、车辆、驾驶员的资质也将陆续获批。届时,专车合法化将真正地从条文落到现实之中。
声音
专车司机:想合法拿证肯定不容易
记者梳理了一下,怎么才能在3个月的过渡期内当一名“合法”的专车司机?人、车、平台三方都得经过“考试”取得证件,还真不是件简单的事。
首先,接入的网约车平台必须具有《网约出租车经营许可证》。
其次,根据新规,网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。
在使用车辆上,要使用7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。如果符合以上条件,可在公安机关登记为预约出租客运,并取得服务所在地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》和《网约出租车驾驶员证》,即可营运。但需要注意的是,网约车行驶里程达到60万公里时强制报废;行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时,也要退出网约车经营。
济南专车司机老王向记者表示,“上面有了好政策,希望还是要尽快落地。能方便普通市民成为网约车司机才好,手续不要太繁琐。”他认为,按照规定,网约车平台可能得向全国上千个县市进行报备,如果行政主管部门报备程序复杂,实际上新规将很难实施。
滴滴:目前还没见过仨证啥样
昨日下午,在新规出台后,滴滴出行发布公告称,网约车监管是世界级难题,这一新规是世界范围内颁布的第一个国家级的网约车法规。中国明确网约车合法,是对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。滴滴出行将按照新规要求,规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可。
对平台的管理上,新的办法要求根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,同时,地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。这意味着,网约车平台可能面临上千个地方市县的属地线下审批和监管。滴滴公司希望各级地方政府在落实中央政策的过程中,能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为根本目标,鼓励创新,简政放权,为新业态发展创造一个良好环境。
对于“网约车新政”中涉及的《网约出租车经营许可证》、《网络预约出租汽车运输证》、《网约出租车驾驶员证》,滴滴出行相关工作人员表示,目前还没见过这三种证件。
同时,滴滴表示,平台上不仅有上千万专快车司机,还有上百万出租车司机。平台将采取切实措施,初期投入1亿元发展基金,与相关政府部门、出租车企业、出租车司机等多方携手,共同推进出租车与网约车融合发展,加快推动出租车行业转型升级。
优步:希望第一时间获得营运许可
昨日下午,优步发布公告称,优步符合暂行办法中《预约出租汽车经营许可证》申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求。
目前已在超过60座城市提供出行服务,预计到今年年底,产品服务将覆盖超过百城。优步将坚决贯彻暂行办法的文件精神,依法依规持续经营。全力配合各城市制定相应的实施细则,并有信心第一时间取得地方政府颁发的运营许可。
市民:最关心打车难易和费用
昨日,济南市民王先生告诉记者,作为一位经常使用网约车、同样也经常使用出租车的乘客,从2015年10月10日交通部颁发“征求意见稿”的时候,他就一直关注着“网约车新政”的进展。打车容易、打车便宜,是他最关心的两个问题。“如今,网约车终于合法化了,私家车也允许有条件的接入网约车平台了,这都意味着以后老百姓打车会越来越方便,这是好事儿。不过我们最关心的还是打车价格。不管是政府指导价还是市场调节,打车便宜始终是最吸引老百姓的。我最关心的是,以后打车还有没有优惠券了,网约车平台还会不会大打价格战让老百姓从中享受到实惠了。”
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