破解打车难 期待大气魄

7月28日下午，出租车改革指导意见和网约车管理暂行办法公布，而就在当晚，济南不少的哥就收到了济南市客管中心的“安抚短信”，这反应速度不可谓不快。根据短信内容，能看出对出租车司机“满满全是爱”的抚慰有加，只是这“送温暖”，对指导意见中关于减少份子钱的条款丝毫没有提及，这算不算“选择性回应”呢？唯一可以确定的是，这条短信印证了“专车怎么干，地方说了算”的新政之忧。无论国家和各个部委有多么看好网约车，但到了某个地盘，大家对于“解释权”“裁量权”的占有都是当仁不让，接下来，可能就是对于新政精神的任性“变通”了。

短信中，客管办苦口婆心，要大家“勿虑！勿信传谣”，谣言是什么则语焉不详。其实，新政出台前后，城市客运业态向互联网和大数据靠拢的前景已经再明朗不过，要说人心动荡，见异思迁，也是行业变迁过程中，从业人员是走是留的必然取舍，实在不宜以“谣言”附会。

有必要分析一下，这条“定心丸”短信真有稳定人心的奇效吗？根据本报记者调查，省城的哥群体中，固然少不了有些人依赖心理严重，希望“被保护”，但也有很多人已经看到“网约”的极大效益，甚至已经体验了手机接单的高性价比。经济账谁都会算，在收入比对面前，一条安抚短信的说服力有多大，真不好说，更何况是一条“忽略”了份子钱的诚意欠缺的短信。如果真为大家着想，作为管理部门，倒是应该鼓励传统出租车行业的司机们面对新市场，学习新技术，适应新业态，通过培训给他们“充电”升级，这才是靠谱的“定心丸”。

公共部门为从业群体着想没有错，但是，风物长宜放眼量。其实，如果考虑到专车的加入，已经让城市出租客运行业的“师傅们”数量翻了不止一番，那么再在狭义上理解出租车司机群体和“饭碗”，就有点过时了。显然，这已经是一个更大群体的生计问题，需要职能部门通盘考量，而不仅限于当晚收到短信的的哥们。更何况，所谓的“保护”，从长远看来，有可能是断送老司机们体验新市场的机会，因而演变成“伤害”。

公共部门进行正常的行业管控也没有错，但是不能乱插手，尤其要杜绝带着“傲慢和偏见”乃至利益藏私的上下其手，把资质审查和定价权当做抓手，成为打压某方市场主体的棍棒。真正的管理应该依法按程序行事，不介入市场。然而，在短信中客管办已然明示“网约车运价水平由本市决定”，并将此作为让的哥们“放心”的理由，其用意不言自明。

作为政府部门，有必要摆脱出租车和专车的利益计较，在更高的层面上关注这座城市：一是整个城市出行环境的改善，尤其事关大民生的“打车难”的破解，二是城市客运行业瓶颈的破除和业态升级换代，如何让这个行业具有提供高水准服务的能力。显然，这需要城市管理者的大气魄、大眼界。如果执迷于某个下属公司的兴衰，斤斤于固有利益群体的小福利，而置行业破局和升级于不顾，盲视整个民生布局，那到头来，即便保护了一些蝇头小利，代价却是拖累了整个城市和它的幸福质地。本报评论员肖明君

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