一个城中村的转型升级之路
从一个欠债23万元、人均收入只有370元的农业穷村到工业强村,再到商业重地,30年间,寿光市圣城街道东关村完成了一次次华丽转身,2015年集体纯收入增加到1.5亿元,村民人均纯收入超过4万元。尤为可贵的是,在全国经济步入新常态的当今,这里依然生机勃勃!
从农业穷村到工业强村
30年前的东关村,村民们主要靠种地为生,人均收入只有370元,集体没有什么工副业,到1987年负债高达23万元。
1988年8月,31岁的马景海任东关村党支部书记。上任之初,他提出“以工促农、工业强村”的发展思路。1990年,东关村办起了第一个企业——灯具厂,当年收入36万元。随后,村里上马了装饰公司、塑胶公司、玩具厂等企业。
1992年,村里筹资360万元,建成了一个铝型材市场。仅这一个项目,一年就可为村里带来近百万元的收入。到1993年,东关村村办企业达到了11家。1994年,总公司实现产值2.2亿元,利税达到2160万元。
从工业强村到商业重地
集体经济变强了,但马景海并不满足,他琢磨,东关村还有哪些优势?——位居寿光县城,是个城中村,人口集聚,物流畅通。如何利用这些优势?答案渐渐清晰起来:发展第三产业。
1999年,一个偶然的机会,马景海得知,总部位于济南的中国清河集团打算在潍坊市区建一个家具城。他主动找到这个项目的引荐人,双方达成合作意向。九个月后,位于寿光银海路旁,投资3000万元、营业面积2.1万平方米的东亚家具城竣工开业。
银海路,原来是寿光城区的老东环路。借助寿光市区整体规划,银海路顺利拓宽并开通了。东关村于2001～2014年,在这条路旁先后独资或合资建设了寿光市汽车交易市场、文化广场、中百大厦、东亚家居饰品广场、银座商城、中百益家园家居广场……如今,这里成了寿光的繁华商业中心,为东关村带来了滚滚财源。
村民摇身变股东
随着经济发展,有些问题逐渐凸显:村级事务管理与集体企业发展的纠葛,实实在在的集体资产与村民利益之间的矛盾等。
怎么办?实施集体资产股份制改革!2009年12月,改制方案经全体村民投票表决,以95.7%的赞成票获得通过。次年1月,全村2366名村民成为股东,每名分得4万元股份；成立了东宇工贸集团股份有限公司。如今,东宇集团下辖16个子公司,并持有三大教育场地、四大专业市场和五大百货商场,经营性商业面积累计达60万平方米。2015年,集团纯收入达到1.5亿元。
资产变股权,村民变股东。2013年,集团分红加上福利补贴为:60岁以下的股民每人9582元,60岁以上的每人12306元,80岁以上的每人12706元；2015年集团和股民收入再创新高,集团纯收入达到1.5亿元,全年分红福利补贴上升为,60岁以下的股民每人10815元,60岁以上的每人13505元,80岁以上的每人13905元。
打造新优势
在做大做强服务业的同时,东关人在马景海的带领下把触角伸向金融、教育、信息领域,实施第三次转型升级。2013年1月25日,社区金宇小额贷款公司经山东省金融办公室批复成立；2013年6月,与寿光一中合作投资的双语幼儿园动工建设,2015年1月,集团旗下青鸟教育辅导基地正式成立；2015年8月,东宇集团汇通宽带科技有限公司注册成立……东宇集团正由过去较为单一的投资性企业逐步发展成为集金融投资、地产开发、商贸经营、工业生产、大物业租赁为一体的综合性集团公司。
马景海说,过去我们发展用加法,现在改用乘法。东关村的集体经济发展进入了快车道!
◎记者手记
成功秘诀:
目光超前,敢为人先
回顾寿光市圣城街道东关村由弱变强、村民们由穷变富的发展历程,村民们说,应给领航者马景海书记记头功。他目光远大,超前谋划,敢为人先。上任之初,他提出工业兴村的发展思路；后来,主战场由工业转向商业。实施村集体资产股份制改革更是在寿光市开了先河,资产变股权,村民变股民,激活了集体资产。
只搞合作开发,从不卖地,是马景海高明之处。辖区内所有商场的建设,东关村都坚持自筹资金或者合资,决不卖地,每年收取租赁费。在自家地盘上布局完毕,东关村又在外村买地建市场。先建后租、合作开发的做法,赢得了东关村老少爷们和寿光市领导的肯定。
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