暴富后再返贫,不要成为拆迁后遗症
2014年2月,北京26岁的刘某在领了400多万元拆迁款外加一套住房后,竟然开车抢劫,仅仅因为暴富后感到空虚和抑郁,想“寻求刺激”。郑州市中原区罗庄村拆迁,一户人家分了30套房,老两口将28套都给了子女,可就这样,子女们还为老人名下两套房产的继承权“打”了起来。突然有钱,不仅纠纷多了,炫富败家、豪赌犯罪的也多了。
饿极了的人,如果一下子吃下去太多食物,很可能肚子胀痛,严重的甚至致命。城中、城郊的农民一下子因为拆迁而暴富,如果不能有所节制,“吃”得太急太多,也可能损害健康。钱财来得很快,可能从手中流失得更快。拆迁已经成为致富,甚至是暴富的一种有效手段,很多人都指望拆迁成就人生中最大的财富梦想。但暴富后返贫甚至引发纠纷或犯罪,不应成为拆迁的后遗症。
拆迁获得的巨额补偿金,不是劳动、技术等要素新创造的价值,而是土地使用权的让渡,是用不动产换得的现金。这种不动产的获得,不是靠继承或者劳动所得,仅仅是靠本村村民的身份天然获得。和白手起家、努力工作的人比较起来,拆迁获得惊人的巨额补偿,来得太容易。
但并非说不能通过拆迁致富;相反,多数拆迁农户还不够富。拆迁暴富者,也只是全国拆迁农户中的很小一部分,他们基本只出现在大城市周边的农村。这一小部分人,远不能代表所有被拆迁的农户,他们是征地拆迁农户群体中金字塔尖的那部分人。按照现行法律法规规定,在山东多数县城周边,拆迁农民的补偿标准每亩约4万元左右,远远低于大城市周边地区。在江苏一些地区,这个标准只有2万元。因此,我国正在试点征地制度改革,进一步提高农民的拆迁征地补偿。拆迁农户群体,不是收益相同,他们当中也是两极分化。一方面,要提高大部分农户的征地补偿标准;另一方面,要避免拆迁者暴富。
在现有条件下,即便都市周边农户可获得巨额补偿,也不应完全是以现金方式一次性获得。长贫乍富之后,的确有很多人找不着北了,守着大量钱财不知道怎么花了。济南东部一些拆迁村,农民买了车不会开,就雇司机开;看人家买了宝马也买宝马,自己却找不到工作,就开着宝马跑黑车。
面对一个个具有完全民事行为能力的人,政府在进行征地拆迁补偿时,按道理可以不用考虑这笔钱农民怎么花。但面对这些暴富者返贫的案例,政府可以有条件、有手段为他们考虑长远一些。这笔钱,首先要用于保障,购买社保及一定的商业性保险,彻底解决后顾之忧;这笔钱,还要对其劳动能力投资,让失地农民能稳定就业,好日子细水长流。剩余资金,除了拨付一部分现金外,还可以考虑以年金信托等方式,进行财富管理。政府真正的负责,不仅是高额补偿甚至带有宠溺性质的让步,而是要为拆迁户的未来做长远打算。
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