让农村娃也享受到优质教育 学区制推进义务教育均衡 破解择校热
点击查看原图记者樊娜娜
教育资源分配不均、城乡差距过大已经成为制约我国教育发展的瓶颈。我国中小学教育，一方面城市里的学校超负荷运转，“择校热”、“大班额”比比皆是；另一方面农村学校里的资源大量闲置和浪费，优质教育集中在城市、少数名校，许多农村孩子虽然享受到了教育权利，却没有享受到同等、高质量的教育。
从去年开始，市中区就打破城乡分级办学模式，在义务教育学校全面推行“学区制”探索，让城乡强弱学校实现“联姻”，逐步消除“大班额”、“择校热”现象，让更多的孩子在家门口上名校，让农村孩子也能享受到优质教育。
引导50所城乡学校“结盟”
近日，记者从济宁市教育工作会议获悉，为推进教育均衡化发展，济南市将推进学区化管理,探索名校建分校、集团化办学模式，推动优质和薄弱学校资源整合，扩大优质教育资源覆盖面，每年引导50所城市学校与农村学校结对帮扶，建立城乡教师交流机制，每年安排1000名农村教师到城镇学习交流，2000名城镇教师到农村支教。
会议提出，2013年微山县基本实现均衡发展，2014年泗水县、鱼台县、金乡县、汶上县基本实现均衡发展，2015年嘉祥县、梁山县基本实现均衡发展。2013年每个县市区至少创建3所市级规范化学校，每个乡镇至少有1所市级以上规范化学校，完成72所薄弱学校11万平方米校舍改造。
2012年，市中区在义务教育学校全区全面推行“学区制”探索，均衡城乡教育资源，让农村的孩子能“有好学上”。目前，市中区共组建了6个学区，包括八中学区、十五中学区和运河学区3个初中学区，以及霍小学区、东门学区和实小学区3个小学学区。记者了解到，为进一步缩小城乡教育差距，促进区域内教育共同发展，今年市中区将在学区制建设的基础上，全面开展联片教研活动，充分利用各校的教学资源，开展同伴合作、互动交流，创设市中区教师间群体交流合作的平台。
城乡学校实现名师共享
同在一个校区，就相当于一个学校的两个校区，双方老师要多加强交流，努力实现优势互补，共同进步。东门小学的老师告诉记者：“市中区学区制建设开始后，东门小学和安居小学成立了学区管理领导机构中心、学区教学研究和管理中心、学区德育研究和管理中心、学区后勤管理与服务中心4个机构，制定了学区管理和教研活动制度。”
学区内学校实行教师资源共享，开展校间教师交流、跨校兼课、师徒结对等活动。记者在东门小学了解到，安居小学虽然没有高楼耸立，但颇具乡村的清新静谧，一座座平房错落有致，办学理念、教师风采、班级评比等文化版面彰显出对学校发展的巨大力量。去年东门学区以学习实践新课程标准为重点，充分发挥教学研究和管理中心的指导作用和骨干教师的示范引领作用。结合实际，成立了10个学科备课组，积极组织开展合作教研活动，促进教师专业成长，让双方都受益匪浅。
为打造多彩的课堂，东门小学和安居小学还共同组织了品生联研活动、语文城乡联研活动、数学同课异构活动、美术名师执教课堂活动等，两校执教老师积极探索，大胆创新，执教了精彩、高效的课堂教学，践行导学议练教学模式、有效开展学区教研活动，做了精彩的专业引领。学区制实施一年来，促进了东门学区两校教学管理、教学研究、教师专业水平、教学质量的提升，期末，两校共同为执教的教师颁发了证书，对教师的发展起到了激励和推动作用。
学区内学校采取“捆绑”考核
“城市学校挤，农村学校空；名牌学校挤，薄弱学校空”。造成这种现象的一个重要原因是师资配置不均衡。市中区“学区制”就是让一所优质初中（小学）与一所甚至几所相对就近且教师资源较为丰富的初中（小学）结对，成立一个学区，让学区之间进行帮扶，以均衡城乡教育资源，让农村的娃娃也能享受到城市的优质教育。
每个学区第一个学校为该学区主体学校，其他为成员学校，学区主任负总责，统筹管理学区内所有学校的教育教学工作。学区主任即校长联席会议主席，由学区内校长民主推荐产生或主体学校校长担任。为保障学区健康运行，市中区规定学区内成员学校隶属关系不变、法人不变、编制独立，实行互派师资、统一教学、资源共享、捆绑考核。以学区为单位为各学区的工作进行专项督导，考核结果纳入学区内所有学校校长的年度考核，对成绩突出的进行表彰奖励。
东门学区今年将融两校一体化，共同实施“青蓝工程”，安排部分新教师、班主任交流“蹲”校、“蹲”班1至2周时间，按对方学校的一员实地学习，参加常规教学活动、集体备课活动、教研组活动、班级管理活动等，学习经验，体验生活（东门的大班额、安居的艰苦生活等）感受城区教育现状，取长补短，共同发展。
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