济南市科学发展综合考核 首设“群众满意奖”
重点调查增收、就业、医疗等民生问题
■本报记者孙丹青
“请问您对当地政府扩大就业、增加群众收入情况感到满意吗？”“请问您对当地环境保护情况是否满意？您认为这方面的工作还有什么问题？”在对全市14个县市区组织开展的2012年度科学发展综合考核中，济宁市委考核办采取电话抽样调查方式，针对增加收入、扩大就业、医疗卫生、中小学教育、环境保护、困难群体求助以及群众文化生活等方面的问题，对当地市民进行了随机访问，并根据群众满意度高低进行排名。
据济宁市委考核办工作人员介绍，全市科学发展综合考核包括社会稳定信访、招商引资、镇域经济社会发展和群众满意度等多种指标，与之前考核方式不同，在2012年度科学发展综合考核中，“群众满意度”这一重点考核内容被单独设置为“群众满意奖”，这也是济南市首次以群众满意度为依据，对县市区和部门单位进行评奖，“以往是有内容无奖项，2012年提升群众满意度指标所占权重，并将其设成专门奖项也是引导各级部门和单位注重倾听民意，将今后重点工作多向民生方向倾斜”。
据了解，群众满意度考核包括市级领导评议、全市互评、单位内部测评、“万名代表评机关”和“民主评议行风”、电话随机访问等，其中在对14个县市区群众满意度进行调查时，采取电话随访形式，由市委考核办委托济宁市社情民意调查中心，从每个县市区中选取一定样本，针对增加收入、扩大就业、医疗卫生、中小学教育、环境保护、困难群体求助、群众文化生活、社会治安状况以及干部作风等8个方面的问题，对当地市民进行抽样调查，几方面成绩相加为群众满意度最终结果。“为了保证调查结果的公正和客观，各县市区样本抽取量保持在1千个左右，最少的700个，像邹城这样人口较多的市，样本选取量在1800份左右”，市委考核办工作人员表示，对于机关单位和干部而言，最高评价标准来源于群众，“只有老百姓的评价，才能让他们感受最深也最有说服力，这既符合中央、全省强调民生民意的精神和要求，也能让老百姓更好地共享经济社会发展成果”。通过群众满意度评议，扩大考核中的民主，充分尊重民意，形成内部评和外部评、领导评和普通群众评、上下互评和左右互评的立体交叉评价体系，全面评价领导班子领导干部的综合表现和工作实绩。
在2012年度科学发展综合考核中，县市区电话随机访问成绩排名前三位的济宁高新区、泗水县、嘉祥县，以及较上年群众满意度提升幅度较大的梁山县、微山县、市中区被评为“群众满意奖”，另外通过“万名代表评机关”和“民主评议行风”双评形式，对市直部门、单位进行群众满意考核中，包括市委办公室、市委组织部、市纪委、市财政局、市委宣传部在内的15家单位获得“群众满意奖”，另外市地税局、市工商行政管理局、市国税局、济宁供电公司、市国家安全局5家中央、省属驻济单位也获此殊荣。
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