发生较大事故县市区将被“约谈”
安全生产责任险年底突破1500万元
■本报记者刘敦亚通讯员胡中华
昨日，记者从市安监局了解到，2012年平均每天发生3.5起事故，进入2013年后，又出现事故频发和强烈反弹势头，1月份，共发生事故96起，死亡21人，同比分别上升2.13%、40%。全市有2516家职业病危害企业，约30万人接触有毒有害作业。今年济南市将大力推进企业安全生产基础建设，促进企业提升本质安全水平和事故防范能力，实现事故起数和死亡人数继续“双下降”。同时，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保各类安全生产控制指标持续下降。
安全生产责任险年底突破1500万元
今年市安监局将建立与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行信贷等挂钩的安全生产约束机制，2013年底前，烟花爆竹生产、存储，危化品、非煤矿山和规模以上工贸企业要全部达到安全标准化水平。
兖州市、邹城市、任城区、微山县经济总量大的县市区，力争年底前辖区内乡镇安监站和执法中队取得独立编制。建立市安监局领导班子和科室联系县市区制度，划片进行帮促和督导，在济宁高新区、北湖新区等经济开发区和经济功能区组建专职安监机构，完善安全监管网络建设。
年底前每个县市区都要有三分之一的乡镇执法队伍达到市级执法队伍标准，去年未达到省级执法标准化的5个县市区年底前也要同步达到省级执法队伍标准化。
今年，市局将试行市、县联合执法，更好地锻炼县级执法监察人员的执法能力，减轻企业负担，实行市级办案，属地监管整改。市、县两级安监部门要把电力行业的执法检查纳入重点工作，将严查妥处。力争年底前，全市安全生产责任险突破1500万。同时，通过开展联合执法活动，加大对瞒报、谎报生产安全事故的查处力度，加大对非法生产、经营建设及拒不整改等重大违法行为和重大隐患、群众举报的查处力度。
30万元奖励安全生产专家
从今年开始市财政将每年拿出30万元左右，用于支付安全生产专家的报酬。各县市区采取政府购买安全服务的方式，支持安全生产专家对重点企业的工艺、设备进行安全诊断，帮助企业发现隐患，并指导企业制定整改方案。
济南市将建立应急预案的检查、备案、评估及考核制度，年底前预案备案率要达到100%。加强应急资源数据库、应急设备设施数据库建设，规范应急资源的采集、审核、报送、更新工作，在危化品、建筑施工、水上运输等重点行业和领域，组织开展应急演练活动。
2013年，市政府安委会计划对30条隐患进行挂牌督办。同时，对隐患排查不力、发生较大安全事故的乡镇、行业进行挂牌督办，目前市政府安委会办公室正在结合事故情况进行梳理、分类，近期就要挂牌。
今年，市里将制定《关于实行安全生产工作约谈制度的暂行规定》，对发生1起较大事故或2起一般事故的县市区，以市政府安委会名义对县市区政府主要负责人进行“约谈”。对发生2起较大事故县市区，以市政府名义对县市区党委、政府主要负责人进行同时“约谈”，约谈后仍发生事故的从重处理，并在全市范围内进行通报批评。
今年，每个县市区至少培育1家省级安全社区，10家优秀社区参加全国、全省安全社区创建、评选活动，20家企业达到“市级文化示范企业”评选创建标准。
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