2012优秀提案回头看
■本报记者刘敦亚
提交提案是政协委员参政议政、建言献策的重要手段，历次政协大会都不乏一些涉及城市发展和民生大计、反映社情民意、凝聚真知灼见的优秀提案，它们不仅促进了经济、民生、社会等多方面问题的解决，甚至成了济南市制定发展规划的重要依据。刚刚过去的2012年，就有许多有价值的委员提案被列为“优秀提案”，让我们一起看看那些“优秀提案”都有啥。
■关键词：学生就餐
让学生爱吃食堂饭
每到午饭和晚饭时间，育才中学、济宁一中、实验中学等学校外面的“马路食堂”就开始生意火爆，羊肉串夹饼、铁板鱿鱼、麻辣烫、臭豆腐等成为一批又一批中学生的午餐和晚餐，而这些小商贩往往是没有任何卫生执照的，因此学生们的饮食安全无法得到保障。为了解除中学生就餐问题的种种隐患，政协委员杨楠、朱宁波、周晴在市政协十二届一次会议上提交了《关于解决济宁市中学生就餐问题的建议》的提案。
三位委员建议，教育主管部门和学校应当加大食堂建设投入力度，对不能满足就餐的食堂进行挖潜、扩容；希望相关部门做好学校周边摊点、快餐店和各类家庭式小餐桌的管理、监督、卫生检查和食品安全检查工作。并建议学校采取多种教育方式宣传食品安全和饮食卫生，引导学生尽量在学校食堂就餐，远离路边摊点。
同时，他们还建议学校食堂创新管理模式，试行引进专业快餐公司，实行定点配送，或者实行分班级就餐制度，避免学生因担心排队时间过长浪费学习时间而到外面就餐。针对来自农村或者低保家庭的学生开放一些特价菜窗口，确保学生低消费、吃饱饭、读好书。
■关键词：卫生城市
加强爱国卫生体系建设
济南市的垃圾处理水平已处于全省先进行列，但收集和运输环节仍欠缺，主要表现为垃圾的二次污染较为严重，环卫工人上门收集垃圾后，往往不是直接送往垃圾转运点，而是自行分捡造成垃圾的二次污染。更严重的是，市区的垃圾转运站建设欠账太多，较多的是主要干道上当街转运垃圾，这样造成的二次污染不言而喻。其次是临街经营者尤其是临街摆摊者垃圾乱丢乱扔现象较为突出。为此，在2012年市政协十二届一次会议上，民盟市委提交了《关于创建国家级卫生城市的建议》的提案。《建议》中提到，济南市的城市基础设施建设尤其是卫生基础设施主要欠账在于公厕、垃圾转运站、肉菜市场、下水道口防蚊等“四防”设施建设及果皮箱配置等。
民盟市委的政协委员们建议进一步落实城市管理目标责任制、环境保护目标责任制等，继续加强公共卫生及爱国卫生体系建设，特别是市、县、镇（街道）三级疾控机构及市、县、镇（街道）、村（居委）四级爱卫组织建设，建立城市爱国卫生工作经常化、制度化、规范化、专业化的机制。同时，抓好传染病防控、食品安全、公共场所卫生和蚊媒生物防制等卫生防病工作。
■关键词：养老
打造标准化居家养老模式
居家养老是老年人理想的、首选的养老方式，既不脱离老年人熟悉的环境，又符合中国家庭传统习惯。让老年人安度晚年是全社会义不容辞的责任，为此，民盟济宁市委《关于开展社区居家养老服务的几点建议》的提案得到了大会重视。
居家养老的照料与护理除了需要时间与精力外，还需相当的条件与技能。提案中建议，政府在倡导兴办社区各种助老服务、鼓励人们志愿参与、建设社区老年文体活动场所的同时，必须根据适宜老年人需求的特点，对条件与要求进行规范，责成社区等管理机构负责招收、培训、调配、管理。
同时还建议，建立由政府管理的养老服务、养老机构信息服务网络，为老人提供准确的养老信息，让老人了解社会养老的行情，自主选择养老服务项目和养老机构。鼓励社会兴办服务于家庭的养老机构，在立项、税收等方面出台优惠政策，支持社会力量参与到社会养老服务体系中。
■关键词：煤炭
煤炭经济需要循环发展
煤炭作为一种不可再生资源，其储量是有限的，开采一点就少一点。一旦煤炭挖完了，或者接替资源不足，而新的主导产业又没有很好地培育和发展起来，那么资源的枯竭将容易造成产业衰败，进而导致城市的衰败。为此，政协委员冯杰在2012年提交了《关于加强煤炭开发利用，促进煤炭资源型城市可持续发展的建议》的提案。
冯杰提到，部分地方小煤矿由于对资源开发利用不当，环境保护意识不强，只重视眼前利益，环保投入不足，治理不及时，久而久之便会造成生态失衡。
建议提到，应按照循环经济发展思路，推进循环经济链群园区建设，建立和延长煤炭产业循环链条，做好精深加工，实现经济增值。通过对煤炭洗选加工、热电联产、化产加工、废弃物综合利用产业进行科学布局，合理安排煤炭洗选厂、焦化厂、热电厂、建材企业、化产企业，形成从煤炭开采、洗选加工、炼焦及化工、煤泥、中煤、矸石发电到粉煤灰综合利用的“煤———焦———化———电”良性循环产业链。
除了加强对优势资源的综合开发利用和煤炭资源的精深加工外，还应正确处理好煤炭与非煤产业之间的关系，根据市场需要和自身优势，大力发展非煤产业，尤其是高新技术产业和新兴产业，逐步实现产业结构多元化。将产业结构转型向城市的综合经济、社会与环境转型推进。同时还应大力完善城市基础设施和服务功能，增强城市对工农业产品生产和流通活动的服务水平、人口聚集和就业扩张的能力、拉动农业发展和吸引外来投资者的能力。
新闻推荐
点击查看原图■本报记者山进住房、教育、医疗、就业、社会保障等民生话题，一直位居“两会”百姓最关心的问题排行榜前列。城镇化建设、经济发展是全...
济南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播济南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。