140家企业“纳”入市管执法范围 实行市县两级联合检查

■本报记者刘敦亚

日前，市安监局监察执法支队结合济南市执法工作实际制定了《济宁市监察执法支队2013年度安全生产执法监察工作计划》，今年划定的市管企业为140家，对列入市管执法范围的企业，实行市县两级执法队伍联合检查，企业驻地县（市、区）不再将其重复列入执法计划。市级执法队伍负责对查出的问题下达整改指令书，县级执法队伍负责跟踪监督整改。对一般程序行政处罚和一般事故案件，市级执法队伍负责立案查处，县级执法机构协助执行。

划定140家市管企业

每个县市区参照经济总量和规模大小确定纳入市管企业的比例，确定每个县市区都有市管企业。经调整，今年划定的市管企业为140家，其中建筑施工类生产经营单位18家，安全培训机构5家，工商贸类企业53家，危化品企业49家，发电类企业15家。重新界定了重点监察企业和一般监察企业名单，合理确定执法频次，重点监察企业21家，每季度至少开展一次检查；一般企业119家，每半年至少检查一次。

根据监察范围和执法对象，分别制作了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸、发电行业现场检查方案（见附件），涵盖检查项目、检查内容和标准、法律依据内容。通过查资料、看现场形式，有效实施安全生产执法检查。

执法检查工作日为，2013年全年共365天，扣除周末88天和法定休假日29天，全年总法定工作日为248天。其中其他检查工作日为60天，非执法工作日为75天，执法检查工作日为113天。

有报必查每案必办

2013年，把加大办案力度作为执法工作的核心内容。加大对生产安全事故的查处，每案必办。加大对拒不整改和重大隐患整治的查处。同时，加大对非法生产、经营建设违法行为的查处。加大对群众举报、瞒报、谎报事故和隐患等违法行为的查处，有报必查。

今年将开展供电企业专项执法检查，检查电力安全运行情况。针对夏季汛期安全生产特点，在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域组织集中执法和隐患排查治理专项执法行动。开展职业健康专项执法行动，检查生产经营单位对有关职业危害防治的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的贯彻情况，以及生产作业场所的职业危害情况。开展工业生产建设项目安全生产“三同时”专项执法，检查新改扩建项目“三同时”情况。开展烟花爆竹百日安全专项执法，对全市烟花爆竹生产、批发、经营企业和零售网点开展检查。对全市安全评价机构开展专项检查。

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