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合乘出租车频频遇尴尬

济南日报 2013-01-24 10:57 大字

点击查看原图■本报记者石晶

前几日,一场小雪洋洋洒洒飘落济宁。站在寒冷的风雪中,一些市民又一次体会到“一车难求”,街头挨冻半个小时才等到一辆空车。记者从相关部门了解到,济南市允许出租车“拼客”,合乘收费有法可依。那么,为何市民宁愿在寒风中挨冻,也不愿拼车?乘客、的哥给出了他们不同的答案。

街头大扫描:

站外打车难,拼车不流行

几日前,上午10点左右,记者赶到位于建设路的济宁汽车北站,看见一些乘客站在汽车北站外的公交站牌处等车。天空中飘着雪花,路面有些湿滑,加上临近春节,返乡客流增多,车站外等待打车的人不算少。

记者看到,一旦有闪着空车标志的出租车驶过,几位等车人同时招手,上演一场抢车好戏。谁离出租车停车位置最近,能第一个拉开车门,坐到出租车里,谁就算打到车了。打到车后,乘客将行李物品搬到出租车上,出租车便迅速驶离汽车北站。偶尔,有几位出租车司机摇下玻璃,朝站在路边等车的乘客大声询问,“一起走呗?有没有想拼车的?”吆喝几声之后,窗外的等车人仍然无动于衷,而车内的乘客又着急赶路,出租车司机便不再询问,关上车窗,扬长而去。

乘客分歧大:

拼不拼车,乘客各执一词

“能不能接受拼车,您愿不愿意拼车?”记者向在汽车北站附近等车的乘客进行随机采访。面对合乘出租车问题,乘客意见分歧非常大,大体分为两类,即有挺“合”者和倒“合”者之分。然而,记者却发现,几乎所有接受采访的乘客都表示,他们根本不知道相关政策以及合乘收费标准。

一位女士一手提着大包小包,一手牵着约莫2岁大的女童,这位女士说,“我不喜欢和别人合乘出租车,就觉得不太安全。如果两个人拼车,一个坐到副驾驶位置上,一个坐在后排,这样分开坐,有一定距离感,感觉还好些。要是我和陌生人一同坐在出租车后排,我会觉得非常不安全,宁愿多等一会,也不愿和人家挤一辆车一起走。”另外,一位年轻女士告诉记者,如果和一名陌生女性拼车,她应该不会拒绝;但若是和陌生男士拼车,她肯定不会同意。不安全、怕麻烦、担心丢失财物、车费易产出纠纷,这是反对拼车者提及最多的几项原因。

当然,有些乘客则支持拼车。一位拖着行李箱的年轻人告诉记者:“去年有一次,我坐火车回济宁,在火车站广场上等车。车少人多,如果不和人家拼车,不知道要等多长时间呢。所以,我就和别人一起拼车,挺方便的。”另外一位乘客表示:“除非我自己赶时间,着急打车。一般情况下,我都愿意和别人拼车。尤其是上下班时间,太难打车了。拼车一起走,又不需要多交车费,还能减少等待时间,一举两得,对大家都有好处,没有理由反对拼车。”

部门来解释:

合乘不违法,按计价器70%收费

目前,济宁城区约有1560辆出租车。“不是不能拼车,而是要合理拼车,”济宁城区出租车管理所工作人员告诉记者,近几年,山东省济宁市陆续出台相关文件,规范乘客合乘出租车问题。

据悉,早在1995年,济宁市物价局和济宁市交通局联合出台《关于调整出租车客运基本运距运价的通知》,文件中针对“合乘费收”问题给出明确答案:出租车在征得第一租用人的同意后在核定乘座人数范围内可以合乘,其费收分别按租用人下车时计价器显示金额的70%交费。如合乘收费达不到单人全程应收金额时,应由最后一位下车乘客补齐。2011年12月,济宁市交通运输管理处印发《济宁市城区出租汽车客运单车服务质量考核实施办法》中规定,出租车不按规定使用税控计程

计价器、不主动给付档次专用机打发票的,每项次扣5分:无正当理由拒载乘客的,每次扣20分:无正当理由,故意绕道、甩客、倒客的,每项次扣5分。

城区出租车管理所工作人员解释,这些政策文件表明,合理合法的“合乘”行为与普通的“拼车”行为,其实是有一定区别的。“拼车”是公民间的自助互利行为。而“合乘”行为需满足几项条件:第一,出租车若提出合乘,必须征得第一乘车人的同意;第二,必须按照标准收费,即按照计价器显示金额的70%收费;第三,合乘者必须从同一地点上车,且目的地在同一行驶路线上,不允许出租车司机行驶途中再次拉客。“如果双方或三方拼车,出租车向这些乘坐人都按照计价器的全价收费,这就不符合规定。

随后,记者又拨打城区多家出租车公司的电话,多家公司都表示,目前,济南市相关部门发布文件,对出租车同乘做出一系列规定。他们作为企业,严格按照相关法律法规执行,允许出租车合理拼车,方便市民出行。

的哥有话说:

合乘收入高,高峰期的哥不躲活

“现在拼车的太少了,一个白班里,我可能只遇到一两个拼车的。”的哥樊师傅告诉记者,他觉得合乘是件好事。但如果乘客不同意合乘,他们也不会勉强。可等过几天,临近春节,合乘的比例会明显增多。樊师傅解释,路上车太多,堵的时间太长,不合乘,根本挣不到钱。

樊师傅给记者算了一笔账,目前,柴油出租车每公里成本约为4毛多,天然气出租车每公里成本大约3毛多。以从济宁汽车南站到汽车北站为例,不足5公里路程,这条建设路上,一共有9个红绿灯,包括健康路路口、解放路路口、太白路路口、核桃园路路口、红星路路口、海关路路口、洸河路路口、仙营路路口、吴泰闸路路口。正常情况下仅需十几分钟车程,而到了高峰时段,等一个红灯要花1到2分钟,通过这9个路口,再加上行驶时间,可能要花费四十多分钟。如果只拉一名乘客,收十元钱,行驶半个小时或四十分钟,还不够成本钱呢。这就逼着司机,必须多拉几名乘客,才能挣到钱,不至于白跑一趟。

另一位不愿透露姓名的的哥告诉记者,现在每天晚上5点到6点半,是济宁的交通高峰时段。在这个时间段,等车的人很多,而大部分出租车却躲了起来。这位司机坦诚回答:这一个半小时,可能只有30%的出租车在路面跑着拉客,剩下的车都躲起来了。有的司机早点收工回家,有的司机将车开进修理厂,有的索性只在郊区接活儿。路上太堵,堵得越久,耗油越多,成本越高。可出租车仍按计价器收费,这样算下来,根本挣不到钱。如果选择拼车的人多了,跑一趟相当于接了好几单活,即便按照70%收费,出租车司机还是能多赚些钱。这样,更多的司机也愿意在高峰时段出来接活儿,市民也不会抱怨打车难了。

短评

莫让政策沦为“纸上谈兵”

1995年济南市相关部门下发通知,对出租车合乘的界定、收费等内容作出明确规定,出租车合乘“有法可依”。18年之后,济宁城区拥有1560多辆出租车,但有些市民一边抱怨打车难;一边宁愿苦苦等待,也不愿与别人合乘出租车。多年来,政府鼓励通过合乘出租车方式,试图从一定程度上缓解市民出行难题。一项好政策,推广过程中为何频频遇冷?

相关文件中规定:合乘必须征得第一乘车人的同意。这说明,在合乘出租车议题中,乘客拥有“一票否决权”。出租车司机也承认,如果乘客不愿意同别人合乘,他们也不会勉强。毕竟,若因一次合乘而产生纠纷,遭到乘客投诉,接受公司或部门调查,耽误营运时间,减少收入,得不偿失。这样看来,现实生活中,乘客们投出反对票,才导致合乘频频遇冷。

记者在采访中发现,很多乘客之所以反对“拼车”,其实是反对黑出租车的“拼车”行为,加之分不清违规拼车与正规合乘的区别,索性统统投出反对票。一些乘客在其头脑中,简单地将“合乘”同“黑出租拉客”划等号。另外,大部分乘客不知道政府出台政策,更不了解合乘收费具体标准,担心“被宰”。

合乘出租车,有利于解决城市交通拥堵、空气污染、市民出行等难题,是一件互惠互利的好事。因此,若想推广出租车合乘,提高出租车合成率,莫让好政策沦为“纸上谈兵”,就应该让司机、乘客都尝到甜头。乘客方便些、司机安心些,双方互相理解,好政策才能真正实施下去。

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