“春节黄金周小汽车免收高速公路通行费”其“可行性”在公众这边没有问题，最大的阻力当是来自经营管理者的“不可行”。如果不多举措促其“可行”，万众期待的利好很有可能
□罗晓飞
这是一条引人关注又令人期待的新闻：16日，交通运输部公路局局长李华透露，目前正在研究春节黄金周小汽车免收高速公路通行费的可行性。这一政策明年春运有望实施(本报16日报道)。果能如此，这将是继沪嘉高速公路停止收费后，高速公路免费的又一次突破。
李华的这番话是在春运求解的背景下说的。春运“挖潜”，将高速公路在春节免费两三天的基础上扩展到整个黄金周期间全免，以进一步释放通行能力，其“可行性”在公众这边当然没有问题。最大的变数是在经营管理者那边可不可行，倘若他们不答应，“春节黄金周小汽车免收高速公路通行费”就有可能成为一个“画饼”。
为什么这么说呢？以我来说，今年除夕从淄博老家回济南享受了一次免费的高速之旅，可当大年初二去胶东探亲时，优惠时间已过，来回掏了二百多块钱，这种心理反差之大着实不舒服。对公众来说，既盼着春节高速公路免费能延长到整个节日期间，又盼着这种惠民举措能延伸到平时。
另一边，因为收费公路多且高，才有“路桥收费业暴利超房地产”的说法(2011年5月9日《羊城晚报》)。既然上市高速公路公司普遍盈利，我国财政收入又连年增长，按说免收高速公路通行费还是有相当的“可行性”，无奈公路收费的管理往往多考虑经营管理者利益，而无视公众作为使用者的权益，即便收回投资后也会变相延长收费年限，继续把收费公路当做“摇钱树”。
高速公路免费并非不可行。今年1月1日起，沪嘉高速公路提前取消收费，成为第一条“免费高速公路”。媒体和舆论曾欢呼高速公路必定收费的“铁律”被打破，令人尴尬的是，其他地方均称财政压力大，无法应对免费通行后修建、经营和管理问题，高速公路取消收费在短期内还无法实现。因此，李华说先研究“可行性”，如果可行，才会有“明年春运有望实施”的下文。
其实，公众多认为“可行”的公共政策，而固守集团利益和部门利益的一方又认为“不可行”，这种矛盾不仅仅体现在高速公路收费的取消与否上，在油价、水价、银行收费项目等方面多有体现，从中反映了改革进入深水区后，经济发展成果如何公平分享的问题。
所以，在对“明年春节黄金周小汽车走高速有望免费”激动过后，公众不妨静心研究如何促其“可行”。一方面，五部委自去年6月开始的对超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费清理工作，必须有实质性收获，达到让公众满意为止方才鸣金收兵，以刚性的执行约束利益集团的逐利冲动。另一方面，肩负人民重托的人大代表应发挥立法职能，从立法层面制止乱收费，实现高速公路的法制化管理，进一步保障公众的合法权益。
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