本报记者对话市公安局治安支队长窦庆福：公布手机半年，接了3900个电话
图一：窦庆福（左三）在居民小区走访调查 颜立民 摄
图二：窦庆福（左）向群众监督员颁发聘书□本报记者 殷玉国
15305310110，一个普通的手机号，但又不普通。
市民如果发现涉黄涉赌、涉枪涉爆、制假售假等，发现治安民警吃拿卡要、违法违纪等，可以拨打这个手机号码或发短信举报，会得到一个满意答复。
今年5月5日，济南市公安局治安支队在全国治安部门率先向社会公布支队长手机号码。半年过去了，支队长公开的电话有用吗？平时是支队长亲自接听吗？市民主要反映哪些问题、能否落实？为此，记者采访了济南市公安局治安支队支队长窦庆福。
不信任基层民警？那就公开支队长手机号
济南时报：一般市民很难知道公安机关领导手机号码，你是怎么想到公开手机号的？
窦庆福：今年4月在走访中了解到，群众对治安工作包括一些政策规定、服务措施不了解，对公安机关打击整治社会治安突出问题的决心和力度缺乏信任。
济南时报：缺乏信任？
窦庆福：对。在打击黄赌毒等热点治安问题上，有群众认为基层民警与场所经营人员有这样那样的联系，希望能与上级公安机关尤其是主要领导直接联系，反映情况。
济南时报：为什么群众会这样认为？
窦庆福：我认为主要是民警主动倾听群众呼声、自觉接受社会监督少、群众诉求渠道少，对基层民警工作有误解甚至不认可造成的。
济南时报：如何解决这一问题？
窦庆福：在支队长办公会上我提出，要开辟一条了解民声、服务民生的专线电话，让市民只记一个电话号码，只打一次电话，就能得到公安机关治安部门最高领导的帮助和服务。这个提议得到大家赞同。
济南时报：在全国公安机关治安系统这尚属首次，外界对此怎么评价的？
窦庆福：各种说法都有，有人说是作秀。不管别人怎么说，向社会公开手机号码，是为了随时接受群众监督，受理群众举报的涉黄涉赌、涉枪涉爆、制假贩假、违法养犬等违法犯罪线索。
听电话听得耳鸣，回短信回得手指头发麻
济南时报：公开手机号有压力吗？
窦庆福：有。这是第一次公开手机号码接受监督，心里没有底。最担心的是怎么合理合法地答复群众反映的问题。
济南时报：第一个群众反映了什么问题？
窦庆福：5月5日早7点左右，就有群众拨打手机，第一个是反映交通问题，我把问题转交给交警部门了。更多的是黄赌毒、违法养犬、一些案件受理进展上的问题。
济南时报：听说有群众怀疑不是你亲自接听？
窦庆福：有群众打电话是为了试试能否打通，是不是我本人接听；有的群众非常热情，一次举报多条线索。
济南时报：线索要逐一答复？
窦庆福：要逐一答复。有时候答复最长时间30多分钟。
济南时报：有发短信举报的吗？
窦庆福：太多了。当天18时30分至5月6日凌晨，手机短信一条接一条，许多来电因短信提醒的声音几乎无法接听。
济南时报：一天接多少电话？
窦庆福：接到电话70多个。一天下来，听电话听得都耳鸣了，回短信回得手指头都发麻了。
一个越洋求助电话，流动点到居民小区办狗证
济南时报：今年6月，你曾接到在台湾做生意的吴女士的求助电话？
窦庆福：吴女士是济南人，在台湾做生意，在网上看到济南警方正整治违法养犬，向我反映她在济南某小区居住的父母年事已高，行动不便，家有一只小狗，能否派人上门办狗证。
济南时报：当时怎么答复的？
窦庆福：我当即表态，一定派人上门服务。当天下午，历下治安大队安排专人到吴女士父母家中，为其办理了犬证。第二天我的手机收到吴女士的感谢短信。看完短信后，我没有高兴，反而想到工作中存在的问题。这条感谢短信，让我们改进了工作。
济南时报：你想到了工作中存在的什么问题？
窦庆福：我意识到济南还有不少年龄大、行动不便的居民到办证点办理犬证不方便的问题。治安支队召开会议，要求各区公安分局组织流动办证点深入居民小区现场办证，对年龄大、行动不便的居民要登门服务。
济南时报：这一服务举措落实了吗？
窦庆福：流动办证点先后深入阳光舜城、匡山小区、万盛园小区等60余个规模较大的居民区现场办证750次，特别是为407名年龄大、行动不便的孤寡老人主动开展上门服务。
济南时报：你在半年里接到多少养犬信息？
窦庆福：直接受理违法养犬线索1480件，查处760起，督促办证2550个，年审2800余只。7月18日，市民刘先生因举报非法大型犬，在治安支队获500元奖励。
济南时报：目前济南养犬整治是什么情况？
窦庆福：目前新办证2.1万只，年审2.6万只，查缴无证犬、烈性犬、流浪犬6500余只，各项指标均创历史新高，文明养犬进社区活动正在进行。
女子举报老公嫖娼，一举捣毁黄窝
济南时报：有人举报黄赌毒吗？
窦庆福：有。治安支队在全市开展了“净风――― 丑恶问题您举报”行动，实行有奖举报，很多市民拨打我手机举报。
济南时报：对市民的举报怎么查处？
窦庆福：7月18日中午，我接到手机尾号“2438”的短信，反映历下区某小区电玩城长期聚众赌博，周围居民多次举报未果。我立即通知治安支队四大队开展暗访，当天调集警力检查该电玩城，查获涉嫌赌博的游戏机101台，14名参赌人员被处罚。
7月2日，我手机接一市民举报，反映其老公晚上常到市中区经五纬四路76号金太园洗浴中心嫖娼，导致夫妻感情破裂，家庭名存实亡。治安支队立即要求市中公安分局治安大队对该洗浴场所暗访调查，7月4日凌晨，民警进行突击查处，抓获卖淫嫖娼活动的违法嫌疑人7人。
济南时报：有奖举报怎么落实的？
窦庆福：9月21日，市民张女士因不愿看到好友老公深陷赌博游戏机泥潭，拨打电话举报一家赌博游戏厅，治安支队一举打掉这家游戏厅，张女士获2000元举报奖励。
济南时报：目前“净风行动”是什么情况？
窦庆福：只要群众举报黄赌毒就会及时查处，并给举报人一定奖励。今年以来查办涉黄涉赌案件1058起，依法处理涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人2933名，集中销毁赌博电子游戏机776台。
电话24小时开通，绝大部分由支队长接听
济南时报：这个电话平时都是你接听吗？
窦庆福：绝大部分的电话由我接听。我们确立了支队长亲自接听与秘书处专人接听相结合的工作模式，确保支队长在开会、有其他重要工作不方便接听时，电话有人接，24小时内受理，问题能落实。
济南时报：接到的电话都登记吗？
窦庆福：对于接到的咨询类电话、短信能答复的立即答复，对举报类事项不能马上答复的，逐一登记，转交有关部门调查核实。
济南时报：答复市民有时间限制吗？
窦庆福：办理单位必须15天内反馈。办理不符合要求的，退回重办。
济南时报：怎么保证答复效果？
窦庆福：治安支队秘书处不定期进行短信或电话催办，确保办理单位按期反馈结果。将反馈结果与群众诉求逐一审核，对反映的问题没得到解决且无合理解释的，采取与来电人、办理单位沟通或退回重办等方式，确保每件群众来电或短信都有满意的答复或结果。
济南时报：电话公开半年来接到多少信息？
窦庆福：目前共接听来电3900个、接收短信1738条，其中咨询求助类2930件，占52%；检举举报类2058件，占37%；感谢表扬类650件，占11%。
以开放姿态搭建警民“连心线”
济南公安局治安支队开通支队长公开电话，搭建了一条公安机关治安部门服务民生的“连心线”，也是反映社情民意的“晴雨表”。
从以前的“治安支队举报电话”到现在的“治安支队长手机”，凸显了济南治安管理警务理念的深层次转变，群众满意、为民办实事成为治安工作的根本出发点和落脚点。从以前传统治安管理工作的“重管理轻服务”到现在的“主动上门服务”，将所有能够公开办理的治安业务置于老百姓监督之下，最大限度保证了治安管理工作的公开、公平、公正；最大限度地让群众全程参与公安机关治安部门涉及民生的重大决策，治安部门也可以最大限度吸纳群众智慧，使各项决策部署从“事后改进”到“事前完善”。这一切做法，确保了决策的科学性，真正将民生警务理念落到实处。
通过支队长手机，治安部门能及时了解群众所需、所想和所盼，打造了“察民情、顺民意、为民生、解民忧”的新型警民交流平台，以更加开放的姿态积极主动欢迎社会监督。
从过去的“出现问题被动监督”到现在“主动欢迎监督”。支队长手机的公开不仅改变公安机关和民警面对社会监督的态度，更让民警执法理念、民生警务理念发生了深刻变化。
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