全力打造一流营商环境,让企业和百姓获得更多实惠济阳跑出政务服务“加速度”
济北经济开发区管委会1天为大润发办理施工许可证。济北经济开发区管委会主任王长军到欧克智能家居项目现场查看进度。良好的营商环境是引进、留住、发展产业项目的前提,是经济快速发展的保证。在推进“一次办成”改革,优化营商环境工作中,济阳落实加快提高审批效率、积极主动为企业提供服务等系列举措,为企业的落地和经营创造了良好的生态,赢得了辖区企业的纷纷点赞。
文/片本报记者于悦
材料齐全一小时发证
审批效率获企业点赞
“原来要跑多次才能办好,现在只去一次就可以了。”8月4日,济南兴田塑胶有限公司董事长高伟拿着送上门的环评批复感慨。
近年来,通过“简政放权”,立项、环评的审批权限下放至济北开发区管委会。当济南兴田塑胶有限公司办事员刘海峰来到济北开发区综合服务部咨询办理手续时,工作人员杨花伟积极帮助企业填写相关内容,不到一小时就完成了立项手续。
按照相关要求,该项目办理环评应当委托有资质的环评单位编制环评报告表,综合服务部工作人员王凯、孙莹积极与项目方对接,在该项目环评报告表编制完成后,通过邮件第一时间交由专家进行函审,并对接环评公司及时修改函审中发现的问题,在最短的时间内为企业办理完成环评审批手续并给企业送上门,获得企业的称赞。
“我们注重靠前服务,根据企业特点因企施策,谋划在前、服务在前,为企业定制流程最优的审批,全力推进审批服务‘一次办成\’。”济北经济开发区管委会副主任李克俭介绍,通过量身定做及前期不懈努力,“开发区工业项目窗口”在为大润发物流项目办理建筑工程施工许可证,也实现了“1小时发证”的高效率。
济北经济开发区综合服务部工作人员在做好全程代办、全力协助项目方准备各项资料的基础上,密切与企业的沟通联系。在了解到企业由于公司规模较大,内部签批流程较慢的实际情况后,为企业量身定做计划节点,提前一个月提醒项目向总部递交资料、开展内部签批流程。最终,在协助企业完成农民工工资保函、养老保险缴纳等前置审批手续后,开启“零审核时间”模式,1小时内完成系统录入、程序签批、打证发证,为项目颁发建筑工程施工许可证,保障了项目建设按计划推进。
大润发华北区项目负责人罗江涛说:“济北开发区为我们全程谋划指导,各项服务走在前面,太贴心了。特别是材料齐全1小时发证,切实让我们体会到济北开发区优化营商环境的决心和力度。”
在去年两次压缩审批时限的基础上,济阳要求各行政审批单位再次压缩承诺时限,提高审批效率。数据显示,压缩审批时限后,全县259项行政审批事项总办结时限由法定5106个工作日缩减为承诺2136个工作日,压缩幅度达58.16%。
为企业“雪中送炭”
保障各项经营要素
近日的一次台风过境让位于济阳的易得电子厂区墙外出现积水,企业安全生产负责人李杰通过“开发区安监大家庭”微信群反映了这个问题。没想到仅十五分钟后,看到消息的济北开发区经济发展部副部长周士元迅速回复并第一时间联系济阳园林局协调处理。在现场排查后,园林局向易得电子作出三天内疏通管道的承诺。
这件事引来多家企业的点赞,哈亚食品、好为尔机械、祺鑫医疗保健品有限责任公司等有感于开发区和园林局热情高效的企业服务,感叹济阳营商环境的提升。
为企业设身处地解决难题,保障优良的营商环境。为方便企业获得电力,济阳实行“一证受理”及专职客户经理制,推广彩虹营业厅(网站)、掌上电力APP和国网山东电力微信公众号等线上办理途径。当接到企业供水的申请后,报装手续提交完备的,1个工作日内完成审核并给予答复。现场勘查、工程设计、工程安装依次进行,市政管网配套到位的,3个工作日内完成现场勘查、工程设计,确保完成报装手续的企业在60个工作日具备通水条件。为方便企业获得天然气,压缩报建时间,将集中报建客户办理时限压缩至5个工作日以内。主城区小型工商户15个工作日内完成安装并通气,普通工商户30个工作日内完成安装并通气。
位于济阳的济南顶津食品有限公司一期项目2条矿物质水线已经顺利投产,但2条碳酸饮料线由于蒸汽配套设施不完善无法运行调试。企业对蒸汽配套需求迫切,为保障项目顺利投产达效,济北经济开发区管委会协调市场监管局、燃气公司等为企业新上一台6吨燃气锅炉,目前锅炉安装完毕,正在调试。9月初,济阳产百事可乐将投向市场。
对此济南顶津食品有限公司负责人王洋感叹,“为企业解决实际困难的工作作风,让我们感受到了良好的营商环境。企业需要这种解决困难的作风。优化营商环境,不是停留在纸面上的口号。”
在解决中小微企业融资难的问题上,济阳也在不断健全担保制度、完善担保体系。截止目前,已经累计为企业提供担保服务500多次,为企业融资超过7亿元。在保企业80余家,在保余额约1.5亿元。
进一步精简审批事项群众跑腿变数据跑路
8月3日,济阳召开“一次办成”改革优化营商环境领导小组会议,对推进“一次办成”优化营商环境工作进行部署。
为了提高建设项目审批效率,目前济阳正在积极探索“拿地即开工”审批模式,实行容缺办理,开辟审批服务“绿色通道”,例如办理建设用地规划许可及建设工程规划许可项目,可先不提供环保手续,其他手续中已提交过的资料也不再需建设单位重复提交。另外,精简审批事项和条件,济阳住建委已按要求将消防、人防(结建式人防)设计并入施工图设计文件审查,单建式人防施工图设计文件仍按原报审渠道直接报送人防施工图审查机构。
济阳政管办相关负责人称,下一步将严格落实“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单,着力推动“一次办好”改革,认真梳理行政权力、公共服务事项清单,兑现服务承诺,切实提高办事效率。同时加强政务数据整合共享工作。尽快建立大数据管理机构,实现同级各部门数据库的互联互通,力促“群众跑腿”向“数据跑路”转变。另外,还将深入推进行政审批制度改革。
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