聚焦政府工作报告
全市生产总值增长7.8%“气质”连续5个月退出全国后十名
6.4万农村贫困人口实现脱贫15件为民实事全部实现
2017年路线图
全市生产总值增长8%左右打通27条丁字路、瓶颈路完成剩余1.56万贫困人口脱贫任务承诺再办16件民生实事
新常态下，经济发展依然是城市竞争的重点。特别是对济南来说，周边的合肥、郑州等省会城市快速崛起，如果济南不加速快跑，很有可能出现被合肥赶超、离郑州差距越来越大的尴尬局面。
今年的政府工作报告显示，2016年，全市生产总值增长7.8%，高于全省0.2个百分点；一般公共预算收入增长9.9%，高于全省1.4个百分点；固定资产投资增长13.7%，高于全省3.2个百分点……主要经济指标全部达到或超过全省平均水平。
怎么看这组成绩单？以过去的5年为周期，能够更准确地评价这组数字。数据显示，2011年济南全市生产总值4406.29亿元，同比增长10.6%，同期山东省的GDP增速为10.9%。这是济南连续多年来首次滑落到全省平均水平以下。从此以后，济南以追赶者的姿势出发。到2015年，济南地区生产总值6100.23亿元，同比增长8.1%，高于全省0.1个百分点，是5年内首次超过全省平均线。2016年，济南再次跑赢“全省平均线”，而且优势从0.1%扩大到了0.2%。5年中，济南的GDP增速由落后全省平均水平，到追平，再到反超，最后到扩大优势，在经济下行压力加大的情况下实现了逆势上扬。
此次报告提出了“2017年生产总值增长8%左右”的目标，对比2016年7.8%的增速，济南或将在2017年实现4年内首次止跌回升。而且对比山东省今年“地区生产总值增长7.5%左右”的目标，济南还有望继续扩大在全省的GDP增幅优势。 （本报记者 王彬）
民生无小事，枝叶总关情。2016年济南交上了一份满意的民生答卷，承诺的15件民生实事全面完成。
1.优化教育资源，开工新建、改扩建49所中小学校。
完成情况：开工新建、改扩建中小学校90所，竣工中小学校55所。
2.强化养老服务，新建打造100处标准化城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院。
完成情况：打造标准化城市社区老年人日间照料中心65处、农村幸福院117处。
3.促进巾帼就业，实施妇女就业创业工程。
完成情况：阳光大姐培训妇女2.98万人，安置就业16.2万人次。
4.化解企业困难，推动44户困难企业帮扶解困和改革发展。
完成情况：完成帮扶解困工作主体任务，妥善安置职工13104人，发放帮扶解困资金18.35亿元，惠及职工64192人次，累计化解企业债务102.85亿元，盘活企业土地2616.05亩，盘活企业资产205亿元。
5.加快脱贫解困，实施光伏扶贫工程。
完成情况：为300个贫困村建成光伏扶贫电站，惠及6000户左右建档立卡贫困户，完成工作目标的300%。
6.服务三农发展，建设500处“五小水利”工程。
完成情况：完成小水池、小水窖等541处，新增蓄水量50多万立方米，改善灌溉面积7万亩。
7.凸显青山绿水，实施城区山体绿化工程。
完成情况：山体绿化提升11处，建设山体公园18处。
8.控制燃煤污染，实施生活燃煤清洁化治理。
完成情况：27.26万户居民完成了生活燃煤替代。
9.减少大气污染，推进燃煤锅炉、工业炉窑淘汰（改造）。
完成情况：淘汰燃煤锅炉131台、2012蒸吨，提标改造30台（座）工业炉窑。
10.推进携河发展，解决济南牌照车辆过黄河收费问题。
完成情况：济南黄河大桥、建邦黄河大桥、济阳黄河大桥3月16日起对济南牌照七座以下小客车免费通行。
11.倡导绿色出行，建设公共自行车租赁系统。
完成情况：制定完成济南市公共自行车租赁系统建设运营方案，历下区作为济南市公共自行车一期工程已启动。共享单车第一批布点605处，投放车辆11000辆。
12.保障用水安全，启动200处居民二次供水设施改造工程。
完成情况：200处居民二次供水设施改造工程已启动实施，10处试点小区已完成，80处改造工程完成工程设计和监理招标工作。
13.打造便捷生活，实施“互联网＋”信息惠民工程。
完成情况：网上公共法律服务大厅和“公共法律服务”手机应用程序上线运行，累计接受咨询10万人次，办理法律援助案件2787件。智慧停车管理服务平台建成运行。济南公积金管理中心微信公众服务号、手机APP客户端上线运行，关注人数10万余人，办理在线业务4000笔，查询信息170余万人次。微信受理群众户籍业务申请7068件，提供各类查询140万次。
14.加强群团服务，建成200家基层群团阵地共同体。
完成情况：建设基层群团阵地共同体237家，其中市总工会40家，团市委37家，市妇联30家，市科协60家，市残联50家，红十字会20家。
15.繁荣文化生活，300场公益演出进基层。
完成情况：完成公益演出进基层336场。
（本报记者 范俐鑫）
2017年，济南市政府承诺再办好“16件民生实事”，让市民不断感到发展有新变化、生活有新奔头。
1.整治老旧住宅小区。
对278个、696.1万平方米、89846户居民的老旧住宅小区实施整治改造，包括：清理违章、配齐环卫设施（全部完成旱厕改造）、完善治安防控和消防设施、外墙粉刷、配套设施和建筑节能改造、有条件的多层住宅加装电梯等。（市住房保障和房产管理局负责）
2.改造供水低压片区。
对园丁小区、裕新苑小区等8处因管线老化、漏水严重，影响用户用水压力的小区进行老旧管线升级改造，涉及约5.2万户15万居民。（市市政公用事业局负责）
3.打通丁字路、瓶颈路。
完成顺河高架南延一期工程、七里山西路南段、西泺河路、泺安路西延、铁厂北路西延等27条丁字路和瓶颈路的打通建设。（市市政公用事业局负责）
4.整治城区道路积水点。
完成工业南路华信路口、经十路历下广场等15处道路积水点改造工程。（市市政公用事业局负责）
5.开辟优化公交线路。
新开辟公交线路10条以上，包括常规公交、社区公交、高峰通勤快巴、定制公交；优化调整公交线路10条以上。（市交通运输局负责）
6.实施拆违建绿工程。
对拆违拆临后具备条件的地块进行绿化。（市城市园林绿化局负责）
7.绿化提升城区山体。
完成山体绿化提升7处，建设山体公园8处。（市林业局、市城市园林绿化局负责）
8.实施民用生活燃煤清洁化治理。
在全市范围内实施民用生活燃煤清洁化治理，涉及60余万户居民。（市经信委负责）
9.淘汰改造35蒸吨以下燃煤锅炉。
完成全市域260台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作。（市环保局负责）
10.提升城乡环卫一体化。
开展城乡环境卫生整洁行动，清理农村垃圾死角,全市辖区内无大型生活垃圾死角；实施农村生活垃圾收运密闭化改造,更新垃圾桶6000个、垃圾收集车20辆，改造中转站10座；全市实施机械化保洁的乡镇达到50个以上；完成农村改厕20万处；打造南部山区城乡环卫一体化提升示范区，完成锦绣川、卧虎山饮用水源地保护区内10个村的农村居民生活污水处理项目。（市城管局、市城乡建设委、南部山区管委会负责）
11.改造提升农村饮水安全工程。
对151个贫困村饮水安全工程进行提升改造。（市水利局负责）
12.硬化整治村庄街巷。
按照美丽乡村标准化建设要求，对200个村实施街巷硬化整治。（市城乡建设委负责）
13.创业担保贷款扶持。
扩大创业担保贷款扶持覆盖面，支持大众创业。（市人力资源和社会保障局负责）
14.无线通信全覆盖及重点区域WIFI免费。
实现无线通信网络全覆盖，西客站、长途汽车站、重点旅游景区、政务服务中心等重点区域场所实现通信网络深度覆盖及WIFI免费。（市经信委负责）
15.拓展青少年校外教育资源。
建设完善5处市青少年宫分中心，实现在东部新区、西部新城、南部城区和滨河新区的科学布局，让更多的少年儿童在家门口享受到优质、便捷的青少年校外教育和服务。（团市委负责）
16.改造残疾人家庭无障碍设施。
为全市5000户残疾人家庭进行无障碍设施改造。（市残联负责）
（本报记者 范俐鑫）
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