黟县：出新招重实效下好创建“一盘棋”
在革命老区的柯村镇，红色旅游欣欣向荣。但发展旅游，环境是基础，面对河道治理这个“老大难”，柯村镇却一直没有找到好办法。“长久以来大家沿河而居，生活垃圾都是直接往河里丢，就等着一场大水，垃圾全部冲往下游。”镇党委委员、武装部长何利生说。
如何才能让村民改掉旧习惯自觉保护河流环境？2014年，有村民提出想在河里养鱼，这让镇党委政府看到了一条新路，顺势在全镇开始了“拦河养鱼”的实践。“当时，我们沿河的18户村民自发组织，每户拿出1000块钱购买鱼苗，投在河中，一般都是草鱼、鲢鱼，一年就能收获，获得的收入大家再平分。”村民柯方胜说。
有了共同利益，大家保护环境的积极性高涨。大家自发组织，分时间负责对河道垃圾进行打捞。村委会将“拦河养鱼”写入《村规民约》、制订《“拦河养鱼”环境保护公约》，对村民不文明的行为进行规劝和教育。村里还成立“联防队”，对电鱼、药鱼和采砂等行为及时制止，逐步实现了自我约束、自我管理。
为了帮助村民养鱼，镇里还邀请农业专家对鱼苗的选购、饲养方面进行指导，同时利用河道保护资金，新建翻板坝一座、洗衣埠4处，护栏200多米，为拦河养鱼创造条件。政策实施3年多来，“拦河养鱼”不仅有效治理了河道，美化了村庄环境，还增加了农民收入。“按20元一公斤算，今年收获大概3000公斤，直接收入就能增加6万多元。”柯方胜说。
如今柯村镇的“拦河养鱼”治理模式已逐步在全县推广，全县共有185人自发认领了21条（段）河道，投放鱼苗140多万尾，在群众收入增加的同时，收获了生态效益。
从当年的无人管，到如今的争着上，河道治理模式的创新带来了意想不到的收获。
除了“拦河养鱼”，在村庄整治上，黟县大力推广塘田村党员包保评星的“塘田模式”，通过网格化管理，按照居住相邻、关系和睦的原则，实行党员包保责任区，通过建立信息反馈、双向评议和奖惩机制，实现党员主动包保并带动群众管理的良好态势。
创新探索,宏村也在实践。景区率先在全市成立了首家乡村客栈联盟，截至目前已经有136家客栈自愿加入，通过成立的客栈联盟理事会，联盟选派会员参与到景区的治安巡逻和环境监督中。将业主纳入景区的管理体系，提升广大经营者的自觉，树立文明经营理念，营造文明新风氛围，客栈联盟成为宏村环境治理的主力军。
出新招，重实效，从美丽乡村建设到新安江综合治理，从传统古村落保护到旅游综合开发，黟县围绕环境整治，想出了众多“巧办法”与新主意。
同时，县电视台、县政府网、县文明网等还开设专栏，开通“文明黟县”微信公众号，定期曝光不文明行为，引导群众自觉参与创建。正是多举措的融合，实现了黟县环境风貌的大变样。
“全域环境整治与每个人都密切相关，只有在全域整治过程中真正把广大群众吸引进来，自觉参与，才是实现环境治理常态长效的关键。”黟县县委宣传部常务副部长、文明办主任王政权说。
·汪 鼎·
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