新增贫困人口的脱贫之忧
“我要救她。”安静的病房里，这个农村贫困女人的声音，尤显孱弱无力，甚至被心电监护仪发出的轻微的“滴滴”声盖过。
3月15日，因为无力继续支付女儿的医疗费，一筹莫展的她发出一份求助信，希望得到政府和社会各界的援手。
记者发现，在积极推进农村贫困人口***时，一些新增贫困人口因错过建档立卡时间节点，难以享受***政策，成为这些遭遇突发变故家人的心头之痛。
意外撞崖导致夫亡女伤
3月7日上午，姚建平站在女儿的病榻旁，一筹莫展，凄然诉说家庭的不幸和变故。一把鼻涕一把泪，哭得令人伤心。
市医院神经外科20床，吴秀的鼻腔插着管子，身上连着导线，如植物人。从入院到现在，已过去2个多月，一直昏迷不醒。
1月6日，姚建平的丈夫驾驶电三轮，从黟县宏村古溪家中出发，载着女儿到屯溪看病。下午返程，途经渔亭桃源洞路段，发生不测。
姚建平转述自己听到的话说，因雨天路面湿滑，电动三轮车失控，撞上路边山崖，丈夫当场死亡，女儿被送进市医院抢救。
住院2月余欠费3万多
事发后，当地镇、村干部及时赶到现场参与处理。次日，村组干部发出倡议书，为姚建平家庭募捐，并帮助处理善后事宜。
“特重度颅脑损伤，开放性颅骨骨折，血压下降，病情危重。”该科室一名医生向记者介绍吴秀入院时的诊断和病情判断。
从急诊直接转入ICU，20天后转入神经外科。截至3月14日，吴秀的医药费累计近13万元，其中欠费近3万元。
医生说，病人目前这种状况，没有更好的治疗手段。继续住院，只能维持现状，现在出院回家也行，最后可能都是植物人。
欠费还在攀升，虽然增长的势头已趋缓。这个可怜的女人，尚未从丧夫的悲伤中自拔，又不得不面对一个更现实的问题——今后怎么办？
“田地里的东西，他种下去，我来管理。平时他在外打工，我在家洗衣做饭。”姚建平说，家里的收入几乎就靠丈夫一个人。
病友相助代付费热饭菜
顶梁柱没了，女儿的医药费又像个无底洞，吞噬着家庭和筹借的钱财。常有好心人救助她一百两百，甚至在病区热饭菜都有病友相助，替她付费。
“她家人也想搏一搏。”宏村镇政府一名负责人透露，入院初始，她家人准备放弃治疗，后来听说女儿的病情有好转迹象，就改变主意了。
姚建平说：“我姐姐的儿子也借给我6万块钱。”为筹措女儿的救命钱，她家那头“越养越瘦”的牛也被贱卖。算算账，一进一出亏了千把块钱。
“病人已多次欠费，治疗受到影响。”市医院出入院管理科负责人说，新农合规定，意外伤害病人要回当地办理补偿，而姚建平一直无暇回去。
补偿按照上限特事特办
2月下旬，市医院工作人员找到宏村镇政府，协调新农合补偿一事。经协商，黟县农合办同意先行补偿吴秀的前期治疗费用，以继续维持治疗。
“不仅是特事特办，农合办还按照意外伤害的补偿上限，给了她2.5万元的最高补偿。”3月16日，宏村镇政府一名工作人员说，“补偿的钱月底会打到她的卡上。”
当天，这名工作人员告诉再次造访的市医院工作人员，新农合病人有大病保险，目前农合办已联系保险公司，准备对吴秀进行二次补偿。
前述镇政府负责人说，镇民政办已与县民政局进行对接，把姚建平母女俩纳入低保的工作已在进行。下一步，还将为她们争取重大疾病医疗救助。
纳入贫困人口暂难做到
然而，这些补偿和救助相比已经发生的巨额医药费以及后续可能发生的医疗费，只是杯水车薪，难以帮助姚建平母女摆脱因病致贫的厄运。
为解决农村因病致贫、因病返贫问题，今年黄山市在民生工程中实施健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。
按照规定，农村贫困人口在市医院住院的合规费用，个人年度自付封顶额为0.5万元；建档立卡的贫困患者慢性病自付医药费再按80%给予补偿。
但享有这些民生关爱的前提是，病人须是建档立卡的农村贫困人口。前述镇政府负责人说，镇里对农村贫困人口建档立卡时，姚建平家不在内。
以姚建平母女俩的现状，是否达到农村贫困人口的认定标准？如果达到相应标准，能否被补录登记为贫困人口，享受国家***政策？
记者掌握的情况是，这一轮农村贫困人口建档立卡工作已完成，将姚建平母女俩纳入建档立卡农村贫困人口暂有困难，或需等到扶贫对象动态调整时。
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