“看了36万多，报了29万多”黟县新农合为大病患者点亮人生
本报讯 12月16日，笔者随黟县民生办、新农合办公室工作人员深入碧阳镇古黄村里一组回访时了解到，今年69岁的村民孙玉璋6月份因心脏停搏到市首康医院救治，住院3个多月，花费医疗费用360298.37元，医院直接报销234193.90元，出院后又收到大病二次补偿款60818.60元。回访时，孙玉璋在院子里晒太阳，已经可以慢慢地自己行走，从外面干活回来的妻子说，“如果没有新农合，老孙就没命了，30多万元，到哪里去弄呀？”
数据显示，黟县2015年度应参合人口数为74092人，实际参合人口数达74747人，参合率为100.88%，截至11月底，该县新农合报销2941.03万元，惠及80455人次，受益面为107.64%。
该县自2014年开始在原有新农合报销的基础上，以“尽量让农民多一分报销，少一点负担”为出发点，实行新农合大病保险统筹补偿政策，形成了“双保险”的立体保障机制，这项政策可以进一步减轻参合农民负担，对中低收入家庭来说，作用尤为明显。今年该县基金筹集总额为3587.87万元，2014年结余870.60万元（含风险金），今年可用资金为4458.47万元。截至11月底，大病保险已赔付287人次，赔付金额67.28万元，单笔最高赔付金额6万多元。
为把这项民生工程做实做细，该县按照“以收定支、收支平衡、略有结余”和“公开、公平、公正”的原则进行管理，实行专款专用，专户储存，确保基金安全有效运转，每一分“保命钱”都用在刀刃上。对新农合基金实行了收缴、管理、使用三分离的制度，对2016年基金筹集还启动了“银行代缴”筹资模式改革试点，实现了信息化管理，方便了参合群众，特别是外出务工群众，简化了筹资程序，减少筹资成本，减轻了乡镇筹资工作压力，确保了参合信息的准确性。基金管理则由县财政设专户存储并监督使用，使用由县合管中心负责，形成了医疗机构、合作医疗经办机构、财政部门和商业银行四方互相监督的基金运行机制，有效保障基金运行安全。同时建立和完善公示制度，加大对新农合政策知识宣传。定期公示参合农民补偿信息，公开合作医疗的政策和监督举报电话，广泛接受社会和参合农民直接监督。
·田海英 余长寿·
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