机构网络健全宣传培训到位黟县土地确权登记颁证工作扎实推进
本报讯 黟县紧抓全省农村综合改革示范试点县建设契机， 围绕促进农业转型升级目标，将土地确权登记颁证试点作为农村综合改革的关键性、基础性工作扎实推进。截至7月底，全县农户调查表申请及底册数据录入完成80%、外业调查指界完成78%、矢量化图完成36%；预计8月中旬完成外业指界，10月底完成确认及公示，11月底建立县级数据库，年底基本完成土地确权登记颁证工作任务。
为确保土地确权登记颁证工作顺利推进，该县健全“三位一体”农经工作机构体系。组建了副科级建制县农村经济经营管理局，内设县级农村土地流转服务中心、三资管理中心、农民负担监督管理办公室及综合科，履行全县土地确权登记颁证工作的组织协调、业务培训、监督检查、政策解答等工作职能，承担农村土地承包管理、集体“三资”管理、农民专业合作经济组织和农业社会化服务体系等农经工作任务。恢复设立了乡镇农经站，8个乡镇为民服务中心均恢复农经站设置，实行县农村经济经营管理局和乡镇双重管理，具体负责本乡镇土地确权的日常工作。整合了村组农经服务队伍，依托全县正在推行的乡村工作网格化机制，选聘了66名村级网格员协助县乡农经部门抓好农经工作，遴选了近2000名熟悉村情、享有威望的农村老党员、老干部协助做好所在村组的土地确权相关工作。
在健全工作网络、明确工作任务的基础上，该县强化了政策宣传和培训，确保开展土地确权工作政策不跑偏、宣传不走样、范围不突破、标准不降低。在组织农经人员分批参加省、市、县相关业务培训，定期不定期进行交流会商，促使农经人员熟练掌握土地确权工作政策、业务的基础上，分9批次延伸扩展对乡镇、村、组相关人员1000余人进行系统培训，并突出对23个重点村专门讲解政策口径和操作规范。
此外，该县还不断总结工作推进经验，明确了土地确权工作组织路线图、政策路线图、技术路线图。以强化基层农经工作队伍建设为主线，进一步加强土地承包经营权调查员队伍、农村土地流转管理队伍、农村土地承包经营纠纷调解仲裁队伍、乡镇会计委托代理及农村审计队伍、新型主体培育指导队伍等体系建设，保障土地确权登记颁证后农民的合法权益和土地效益发挥。
·田海英 朱华丽·
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