健全机制理顺职责联动保护黟县构筑世界文化遗产四级保护体系
本报讯 2013年12月下旬，黟县调整遗产保护机构设置，建立县级世界文化遗产管理委员会，设县世界文化遗产管理办公室，并由该室和各相关职能部门，西递、宏村两镇党委、政府、村和旅游公司、民间自律组织建成四级保护管理网络。
世界文化遗产管委会是全县世界文化遗产保护工作的最高议事机构，由县政府主要负责同志、县分管领导、县遗产办主任，有关职能部门和相关乡镇主要负责同志组成。调整设置的县世界文化遗产管理办公室，为统筹协调、组织实施、监督管理、牵头执法的全县遗产保护工作专门机构。同时，落实乡镇“属地管理”原则，建立综合执法机制。西递、宏村两镇党委、政府安排工作人员在景区上班，负责遗产保护和景区管理工作，建立常态化管理机制。会同公安、工商、环保、文物、国土、规划等相关部门开展综合执法，建立综合执法机制。
同时，理顺相关机构的职责关系，明确职责任务。县世界文化遗产管理委员会研究审议全县世界文化遗产保护规划、重大政策措施及保护项目；对重要事项一事一议，协调指导全县遗产保护管理。县世界文化遗产管理办公室（文物局）贯彻执行国家关于文物工作的方针、政策、法规，具体负责全县世界文化遗产及历史文化名城、名镇、名村的保护、管理和监测工作；牵头组织各相关职能部门，开展世界文化遗产保护联合执法工作。西递镇、宏村镇履行“属地管理”职责，全面负责遗产地的保护、开发、利用等各项工作；具体负责遗产地的古民居消防安全、旅游秩序管理、违法建设查处和核心区环境整治，实施遗产地古民居修缮、白蚁防治等。徽黄旅游公司、京黟旅游公司协助做好文化遗产和古村落保护管理相关工作；做好遗产保护宣传和直接使用的古民居、古建筑的保护和修缮工作。西递村、宏村村负责落实村规民约，提高村民素质，建立健全遗产保护网格化管理机制，协助镇党委政府做好世界文化遗产保护管理相关工作。民间自律组织负责组织、宣传和发动群众自发地进行遗产保护，把遗产保护变为群众的自觉行动。
该县还加强了世界文化遗产保护队伍和执法能力建设。积极引进人才，充实西递、宏村两镇综合执法分局和县遗产办（文物局）执法队伍力量。·叶建明田海英·
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