换出发展好班子 选出致富带头人
9月26日，随着黟县西递村村委会换届选举的结束，全市743个村村“两委”换届选举工作正式落下帷幕，也标志着历时三个月的全市村级组织换届选举胜利结束。
“不论是工作要求还是换届程序，感觉今年的村‘两委\’换届选举工作特别细致。”对今年7月全面推开的这项工作，无论是具体参与的市、区县、乡镇和村干部还是普通党员、村民都感觉到，这次换届选举，换出了得民心顺民意的村“两委”班子，换出了一批能带头致富、能带领群众共同致富的村级组织带头人，为社会主义新农村建设夯实了基础。
今年村“两委”换届选举工作开展以来，在市委的坚强领导下，全市各级党委对换届选举工作高度重视，充分发挥领导核心作用，坚持把加强党的领导贯穿村“两委”换届工作始终。市委多次召开会议研究和部署工作，成立高规格的换届工作领导组，建立和落实“三包三保”责任制，组建巡回督查组。各地参照市里做法，不断健全和落实领导机制，切实加强督查指导。各级组织和民政部门按照工作职责，深入调查研究，认真做好换届选举工作的具体组织和指导工作，确保了换届选举工作的顺利进行。
今年初，市委、市政府超前谋划，就村级换届准备工作召开会议，要求各地摸清村情民意，认真谋划村级换届选举方案，增强工作的预见性和主动性。各地党委、政府围绕村级班子现状、组织建设、村集体经济和农民增收情况等重点内容，开展了“走村入户访民情、排忧解难惠民生”等走访调研活动，开展了村干部承诺、乡镇党委和村党员群众评议的“一诺双评”工作，为村干部的进退留转提供依据，为选好配强村“两委”班子和拓宽选人渠道打下坚实的基础。
与此同时，市、区县和乡镇积极畅通渠道，通过多种形式广泛宣传换届意义、法律政策、方法步骤和具体要求，对长期务工在外、年老体弱等特殊人群，采取电话沟通、短信留言、网络提醒、走村进户等办法进行宣传，做到家喻户晓，众人皆知。广大农村党员和农民群众参政议政热情高涨，全市农村党员总数为40451人，参选党员数为37191人，参选率达92%;登记参加选举的村民992205人，登记率达97.7%;参加选举的村民939053人，参选率达94.3%。
为营造风清气正的换届环境，各级各有关部门不断强化制度措施，成立了市、区县两级换届选举综合办公室，建立“一日一报”联动机制，对重点村、难点村制定排查工作预案，实行一村一策，增强工作的指导性和针对性。与此同时，市纪委、市委组织部、市民政局联合出台了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》，严格细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、完善防范监督措施、加大对违法违纪行为打击力度、建立问责机制、落实信访工作责任制等。
(下转第二版)(上接第一版) 各地还结合实际，建立换届选举观察员制度，充分发挥社会监督作用。同时建立健全了信访处理交办督办的工作运行机制，加大对重点信访件的调处，开门接访，带案下访，做到事事有回音、件件有着落，有力维护了农村社会和谐稳定。
为确保换届顺利进行，在加强市巡回督查指导的同时，市、区县、乡镇还派驻村级换届选举工作指导组，全程参与指导所在乡镇、村“两委”换届选举工作。驻村指导员走村入户，宣传政策，了解民情民意，精心指导制定换届选举工作方案、预案，全面掌握了解所指导乡镇、村的换届选举进展情况，及时帮助处理换届选举中出现的问题，认真接待和处理群众来信来访，及时化解矛盾纠纷，消除隔阂，有序推进了换届工作的顺利进行。据统计，全市及各区县共选派驻村指导干部4754名，仅市直机关就选派了县处级和科级优秀年轻干部共100名，分别到50个村驻村指导换届工作，为确保圆满完成全市村“两委”换届选举工作提供了政治和组织保证。
经过细致的工作和不懈的努力，目前，全市101个乡镇、743个村按照有关要求，通过“两推一选”、“公推直选”和村民直接民主选举的方式，全面完成了全市村党组织和村民委员会换届选举。选举产生新一届村党组织委员2867名，新进委员1047名;选举产生第八届村委会成员2615名，新进委员1271名。新一届村“两委”正满怀信心地着手换届后的相关工作，力争以自己的努力不负党和人民的重托。
·祁俊·
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