黟县“阳光村务工程”显活力
去年,黟县通过扩大宣传、完善机制、明确责任,该县“阳光村务工程”建设快速推进,“制度理财、民主定事、程序监督、群众评官”四项工作已经取得阶段性成果,有效助推农村经济社会和谐稳定发展。
2009年,该县就出台了《黟县开展农村集体资金、资产、资源清理工作实施意见》,2010年,又出台了《关于开展农村集体“三资”清理和委托代理服务工作实施方案》,严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序,进—步深化清理工作,使全县8个乡镇66个行政村593个村民组的农村集体“三资”清理工作全部结束。共清理货币资金1021.32万元,清收账外收人1.57万元。清理固定资产3368.64万元,原账内资产为2129.76万元,清理出账外资产1238.88万元;清理村组集体资源582699.83亩,清理前资源为511477.33亩,清理出账外资源71222.5亩;清理债权699.89万元,债务648.36万元。目前,全县8个乡镇全部设立了农村集体“三资”委托代理服务中心,安装了“三资”监管网络系统,各行政村及村民组及时与委托代理服务中心签订“三资”委托代理协议。
全县66个行政村已全面推行村级“四议两公开”民主决策管理制度,启用“四议两公开”民主决策程序议事73项,办结56项。66个行政村通过推选或选举成立了村务监督委员会,产生村务监督委员202名。村务监督委员会以村务公开监督、财务收支监督、资产资源管理监督、人事任免监督、重要事项监督、效能作风监督等“六监督”为重点,这有效解决了村干部上级监督不到、群众监督不了、自己监督不好的问题。
该县对行政村干部的“双述双评”、“三票评议”形式多样,群众评议村干部活动人户率达到80%以上。碧阳镇西街村在人户开展群众评议活动中,采用农户签收测评表方式进行,提高了群众对评议村干部工作的参与度和真实性。柯村乡则结合“七—”开展党员评议活动,由联村领导参加评议会议,并与参会人员分别谈话了解情况。目前,全县66个行政村都开展了群众评议,接受群众评议的村干部625人,村民评议“满意”和“较满意”率达90%以上的村干部548人,占村干部总数的87.7%,收集意见建议425条,落实点题公开事项17件;全县66个行政村都开展了党员评议,党员评议“好”和“较好”达90%以上的村干部337人,占村干部总数的83.6%,收集意见建议52条;全县8个乡镇全部开展了组织评议。宏潭乡将评议结果进行通报,并对—名评议较差的村干部发放了提醒卡,由乡党委书记对其进行诫勉谈话;柯村乡对2个优秀村级“好班子”和6名优秀村干部进行了通报表彰,对1个群众评议较差、满意率低的村级班子进行通报批评。·孙朝义·
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