抓好“主业”，争创党建“最大政绩”
本报记者 黄永礼
事业兴旺，关键在党。省第九次党代会特别是党的十八大以来，安徽省着力加强和改进党的建设，深入推进全面从严治党，推动党的建设全面进步、全面加强。全省各级党组织从压实党建责任着力，树牢抓好党建就是“最大政绩”理念，推动管党治党走向“严紧硬”，全省党建工作迈上新台阶。
担起责任：“一把手”抓、抓“一把手”，一级带一级，层层传导压力
把党建放在心上、担在肩上、抓在手上，安徽省扭住党建工作责任制的“牛鼻子”，一级抓一级，一级带一级，逐级压实抓基层党建的政治责任。
省委高度重视基层党建工作。省委常委会带头落实管党治党主体责任，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
今年初，省委出台深入推进全面从严治党的若干意见，从总体要求、重点任务、保障措施等方面，提出23条具体要求、任务和措施，对深入推进党的建设作出全面部署，进一步发出了党要管党的动员令，叫响了实干兴皖最强音，推动全省党的建设再上新台阶。
“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”各级党组织及其书记，强化管党治党意识，夯实主责，抓好 “主业”。
“新年第一会”，开篇布局抓党建，在宣城市已渐成一个惯例。 “2015年以来，连续两年将党建工作会议，作为开年第一会，每年确定一个主题，统领全市党建工作。 ”宣城市委组织部负责人介绍，市委响亮提出“往前站、向我看、跟着干”，以上率下，带头落实抓党建主体责任。
片面的政绩观正在得到纠偏。不少基层党组织已建立每月党建例会、季度党建交流会、年度党建述职会制度，开展党建工作巡查督查，确保纪律制度刚性运行，促进党建工作责任制由 “虚”到“实”的转变，实现聚精会神抓党建与一心一意谋发展互融并重、相互促进。
现场调度破难点，建立清单促落实，跟踪问效督整改。 2015年以来，亳州市委探索建立党建工作季度督查调度制度，压紧落实党委抓基层党建主体责任。
“每季度选择1个县或区，由市委书记率队、市委常委等参加，现场督查调度全市基层党建工作，推动基层党建突出问题整改和重点任务落实，形成抓基层党建工作常态化、长效化。”亳州市委组织部负责人介绍，通过此举，各级党委书记的主业意识明显增强，基层干部作风能力建设全面加强，基层服务党建品牌全面涌现，基层党建工作物质保障更加有力。去年，亳州市、县两级财政共投入基层党建经费3.82亿元，同比增加59%。
树立导向：考核干部必考党建、任用干部看重党建，促进党建与发展两手抓两手硬
“领导干部下基层制度落实不够”“党建基础工作不够扎实”“领导干部双重组织生活会制度未能很好贯彻”……5月上中旬，在向各省辖市、省直单位反馈2015年度考核情况时，省委考核组毫不留情地指出一些地方和单位在抓党建方面存在的问题和不足，提出整改方向。
与往年有所不同的是，这是安徽省首次改革考核办法，把党建置于与经济同等的权重。“从今年起，安徽省已对省管领导班子和干部进行综合考核，总体上分‘发展\’和‘党建\’两大部分，采用‘双百分\’制，把抓党管党情况进一步突出起来。”省委考核办有关负责人介绍，此举将引导领导干部真正把抓好党建作为最大政绩，真正做到经济工作与党的建设两手抓、两手硬、两促进，倒逼领导干部真正从思想上重视党建、在行动上抓好党建。
考核，作为“指挥棒”和“风向标”，正发挥着有力的引导作用。几年来，党建工作日益得到重视和加强。 “考核干部必考党建，任用干部看重党建。”各地将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，严肃考核问责，有力促进基层党建由“软任务”向“硬任务”转变，激发了基层党组织和党员队伍的生机和活力。
滁州市规定，党建考核结果要上报市委及有关部门，作为考核单位领导班子和领导干部的依据之一，同时将作为评选表彰党建工作先进单位的重要依据；对机关党建考核不合格的单位，在效能考核及领导班子考核时均不得评优。
肥东、蒙城强化党建考核结果运用，对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，评议考核中基层党员群众反映差，且党建目标责任制考核排名靠后的，党（工）委主要负责同志要向县委作出说明，提出整改措施。
上紧发条：实行三级书记述职评议，推行党建工作清单制度，力求真管真严长管长严
“抓基层党建时紧时松、韧劲不够”“重经济、轻党建在潜意识中尚未完全根除”……这样直面问题的陈述，在近两年全省市县乡召开的党建述职评议会上颇为常见。
实事求是“述”，动真碰硬“评”，客观公正“考”，上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”。
党建述职评议会，是推进全面加强党的建设的有力举措。很多党委书记表示，通过述职述出了对基层的感情、述出了差距不足、述出了整改具体行动，增强了抓好基层党建的责任意识。
制定任务书、时间表，细化整改措施、分解整改任务。市县乡三级把述职评议的着力点和落脚点放在整改落实上，三级党委书记认真梳理了自己查摆、上级点评和群众评议的突出问题，逐项列出问题清单，实行“一把手”负责制，逐项抓好整改落实。
针对基层党建工作中存在的 “不会抓”“抓不紧”和“抓不好”的共性问题，一些地方推行以工作通报单、任务提示单、问题交办单和整改反馈单为主要内容的“四张清单”工作机制，对年度党建任务实行项目化管理，定任务、定标准、定时限，确保每个项目有部署、有落实、有问责。
歙县制定了乡镇党委书记、村党组织书记抓基层党建工作责任清单、共50项具体要求。歙县县委组织部负责人介绍，清单涵盖了落实从严治党责任、改进党员日常管理、深化基层组织建设、加强干部管理等方面的工作责任，并对责任进行量化、细化，解决基层抓党建思路不清晰、不知道如何抓的问题。
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