725套违建是如何“长大”的?事发歙县桂林镇,农民质疑“拆违”不透明
[摘要]事发歙县桂林镇,农民质疑“拆违”不透明
■ 本报记者 胡明兵 文/图
辛辛苦苦,省吃俭用,攒了点钱,在桂林镇买了一套房,还没搬进去,已被当作“违建”拆除,这让歙县的一群农民无法接受,“这么多违建在刚动工建设时,政府为什么不处罚不制止?如果政府及时制止,我们想买也没机会,不至于受这么大损失。 ”
王杨惠是歙县武阳乡正口村人,距离县城较远,为让孩子以后能在县城上学,就想在离县城比较近的桂林镇购买一套住房。她选择的位置是桂林镇吴川村,这里有很多农民自建房,一套约200平方米的房子只卖30万元左右,比县城四五千元一平方米的商品房要便宜很多,“买之前知道这房子没手续,但卖房的人说以后能办到。再说很多人都在那里买房,住了七八年了,政府也没来拆,所以就买了。 ”王杨惠说。
2013年,王杨惠分三次首付了9万元,从吴川村一农民手里购买了一套房屋,面积约240平方米,总价31.5万元。还没来得及装修,2014年年初,没有任何征兆,也没有通知,她的房屋被地方政府当作“违建”拆除。房屋被拆之后,她多次向政府反映,可损失依然无法挽回。
和王杨惠有同样遭遇的还有很多人,他们大都分布在离县城比较远的乡镇,如武阳乡、杞梓里镇、岔口镇。在桂林镇买房,首先是因为桂林镇离县城近,且房屋价格便宜,农民之间有相互攀比心理,认为很多人都在建,都在买,也没见政府出面来管理、处罚谁,所以购买应该不会有问题。
王杨惠说,在他们信访的过程中,政府在一份答复材料中说,桂林镇总共有725套和她购买的房屋同样的违章建筑,吴川违法建筑拆除范围由县拆违整治领导组确定,该镇按上级要求配合拆违。建议购房户搜集证据,拿起法律武器,依法向违法建设者追讨损失,政府可以提供法律援助。
10月21日,记者来到桂林镇,王杨惠等购房户早早在被拆房屋废墟边等待。记者看到,拆迁现场并未恢复为耕地,仍被一人多高的瓦砾覆盖,四处散落着水泥块和砖头。购房农民江辉说,“废墟边缘同样都是违建,为什么单单拆了我们十几户?为什么全镇只拆了60套呢?显然,政府在选择性执法。 ”
10月22日,记者来到桂林镇政府采访此事,并书面致函桂林镇政府,提出如下疑问:
1.桂林镇有725套违法建筑,对违建的监管近乎失控,如此大规模的违建是怎么一步步从无到有,从少到多建设起来的?桂林镇政府的监管责任体现在什么地方?是否应该追究政府有关部门领导的渎职、失职之责?
2.桂林镇政府现在拆除房屋60套,尚有665套没有拆除,为什么不拆除?拆除是依据什么法律?不拆是依据什么法律?
3.购房户该如何挽回损失?未拆房屋何时拆除?
10月23日,桂林镇政府向本报记者作了书面反馈。对第1个问题,桂林镇政府答复:“自发生桂林镇吴川村违法用地和违法建设行为后,司法部门和纪律检查部门已对有关责任人进行相应的法律和纪律的惩处。”具体如何惩处,违建如何“长成”现在的规模,回函没有提及。
对第2个问题,桂林镇政府表示,县里成立工作组,工作组按照“打击一批、拆除一批、处罚一批、完善一批”的原则,分清了违建类别,对部分借违建牟取不正当利益人员采取了相应的司法措施,依法强制拆除了部分违建。下一步,将对违建分类逐步作出处理,处理意见将本着公平公开的原则,坚持依法依规,客观公正,分类处置。
对这第2个问题,桂林镇政府谈的只是处理原则,没有对违建分类的具体处理内容和依据,回避了这个当地群众普遍关心的敏感话题。
对第3个问题,桂林镇政府认为,被拆房屋购房户购买违法建设的房屋本身就不受法律保护,但考虑到具体的实际情况,政府也在加大追赃力度,其本人也可以拿起法律武器,收集相关证据,依法向其追讨,政府可以提供法律援助。
对桂林镇725套违建的相关问题,本报将继续关注。图为违建房拆除现场。
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