以商引商“龙头”带动徽城镇机电产业集群发展综述
□ 吴 垠
从最初的歙县仪表厂、金马集团等国有机电企业改革开始，歙县徽城镇机电产业集群式发展历经20多年的发展，全镇目前共有工业企业近百家。2014年，该镇强化工业企业产业结构调优，大力招商引资，积极推进集群发展，截至今年7月，全镇规上工业企业达40家，半年完成产值28.6亿元，财政收入完成2.37亿元，实现“双过半”。
目前，该镇的机电产业以金马股份、奥龙机电、振龙电源等为主要支撑，围绕经济开发区轴承产业园、机电产业园、汽摩配件产业园建设，重点发展汽摩配、轴承、电工电器、机械重工、电子文体设备等行业，精心打造成机械电子产业生产基地。2015年末，该镇专业机械电子规模以上企业达到45户，可实现总产值60亿元，税收1.2亿元，达到年均增长15%。同时，将继续推进域内机电产业企业的转型升级，培育壮大龙头企业，计划培育产值上5亿元的企业4户、上市公司2户（含新三板），实现产值超亿元的企业达到20户以上；计划新增4个省级以上名牌产品和著名商标，实现省级以上技术中心达到4个以上。形成大企业、大集团带动中小企业全面发展的格局，实现机电产业化的进一步完备，产业链的进一步延长，生产品种的进一步丰富，产品市场的进一步扩大。
数量增加，规模扩大，产业专业性不断提升
“2010年，我镇集群内机电企业数量是53户，而到了去年年底，机电企业已经达到了145户。”徽城镇党委书记洪淦虎介绍，“产业企业数量增加的同时，企业的规模也在不断扩大，规上企业户数由2010年的15户，增加到去年底的33户，产值5亿元以上的机电企业由1户增加到2户，产值过亿元的达到了10户企业。我镇机电产业专业性进一步提升，生产更加成熟。”
以商引商，“腾笼换鸟”，经济效益再创新高
徽城镇的机电产业作为支柱性的工业产业，2010年规上企业产值为20亿，到2014年，已达到44亿；机电产业工业企业总产值达到64.5亿，实现税收1.18亿元。“金从何来”？这与徽城镇的以商引商、“腾笼换鸟”战略分不开。
“之前，与我们友好合作的黄山市中链科技有限公司介绍说这边汽摩配机电产业较为完备，政府也给予很多政策上的支持；我被这里的山水文化吸引，考略到这里毗邻江浙沪，市场、劳动力等条件都很优越，我就选择来这里建厂了。”绩甲传动机械有限公司总经理刘坤斌告诉笔者。类似于这样以商引商的例子不在少数。如通过协同轴承引进高井、同飞、乐瑞、丰瑞、迈瑞等轴承企业；通过金马汽配行业的龙头作用，引进奔宇、路宝、欧玮特、冠润、半球等汽配企业；以引进杭罗机械为动力，连续引进久利、金建、天地源、欧泰、汇昌、联众等机械类企业。2014年，徽城镇新引进机电类工业企业9户，企业在集群内的关联度进一步提升，市场份额增加。
在做好招商同时，徽城镇“腾笼换鸟”，按照“关闭整顿、资源整合、综合治理”的思路，淘汰能源消耗大、经济效益低、生态污染重的项目，对存在这些问题的企业责令关闭整顿。迁移工厂位置整顿环境；引进全新设备提高效益；学习管理模式降低成本。“我们重视企业的转型升级，实行‘腾笼换鸟\’，就是要让一些企业实现‘凤凰涅槃\’，让产业结构变‘轻\’，发展变‘绿\’，效益更‘优\’。”洪淦虎表示。
政策扶持，“龙头”带动，以企业创新加强品牌推广
徽城镇积极争取各级政策扶持和国家、省、市技改项目资金、中小企业发展专项资金等向机电企业倾斜。至2014年底，争取到国家项目资金770余万元，支持黄山金马股份有限公司年产50万套车身CAN/LIN总线控制系统（BCM）技术改造项目；争取到省技改、中小企业专项资金150万元，市县配套120万元，支持金马股份有限公司、乾龙电器、高立亚电子、诚意金属、天都环保机械、奥龙机电、奥强电气等7家集群内骨干企业发展。利用“歙县工业发展专项资金”260万元，对机电企业进行技改、贷款贴息等补助。
同时，发挥“龙头”企业带动作用。如金马股份在自身发展的基础上，带动群内9户企业为其加工生产配套产品。2014年，该企业实现产值近12亿元、税收5000万元；奥龙集团充分利用麻将机终端产品优势，组织上游钣金、塑件等企业入驻工业园，2014年该企业实现产值5.6亿元、税收近千万元；杭罗利用产品优势，组织海港、久利、起之龙等企业入驻该集团，抱团生产，提高市场占有率。
在“龙头”企业带动下，徽城镇高度重视企业创新和品牌的推广。省级技术中心由原来的金马1家，新增加了诚意金属1户；高新技术企业由2010年的4户，增加到2014年末的7户；省级名牌产品、省著名商标由原来的10个，增加到18个，其中金马集团的“黄山”牌荣获中国驰名商标，拥有高新技术产品18个，专利产品75项。
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