以人为本创新机制全力提升城市管理工作水平
近年来,歙县城管执法局坚持以科学发展观为指导,以为民服务为核心,以解决难题为宗旨,不断创新工作机制,完善执法方式,促进了执法队伍的规范化建设,市容市貌得到了显著提升,为古城歙县先后蝉联全省、全国文明县城提供了良好的环境保障。
创新举措之一:
“委屈奖”项促和谐
城管执法面临的管理对象错综复杂,素质有高有低,在执法过程中容易发生执法冲突。为促进广大执法队员做到文明执法、和谐执法,该局严格按照《队容风纪暂行规定》、《行政执法人员行为规范》等规章制度加强队伍管理,以制度管理人,以制度约束人。在日常执法时坚持做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”的基础上,于2009年8月创新设置了“委屈奖”,对在遭遇执法冲突时,坚持做到骂不还口,打不还手,坚持做到文明执法、礼貌纠章的队员颁发“委屈奖”,给予一定的物质和精神鼓励。该奖项的设置目前还存在一定的争议,认为不能从根本上解决执法队员的利益保障问题,但城管执法人员的利益保障问题不是仅仅城管局本身就能解决的,这需要上级部门建立相应的法律法规。在一个单位内部设置“委屈奖”对于促进文明执法还是能起到明显的促进作用,截至目前,该局已有三位执法队员荣获该奖项,在今年7月份,该局一女执法队员在遭到管理对象甩耳光时,坚持做到了礼貌纠章。新华社、安徽电视台等主流媒体对此予以关注报道,对该局执法队员忍受委屈,坚持做到文明执法的行为给予了充分的认可和赞赏。
创新举措之二:
“摊点自治”显成效
流动摊贩是城市管理工作中的一个难点,为了同时解决好群众的“肚子”的城市的“面子”问题,歙县城管局在流动摊贩的管理上做到以人为本,疏堵结合,在农产品和时令性水果销售旺季,在城区合理地段设置了7处临时摊点群,通过发放“致果农一封信”等方式广泛宣传,引导果农进点销售,并免费为果农提供遮阳避雨伞,让果农们能安心在点销售。于此同时该局对各类小吃摊点进行划线定点管理,分类设置,严格规定其经营时间、规模和维护卫生秩序。
因摊点多,范围广,仅靠城管单一的管理是不够的,有不少商贩仍然打着“游击战”,面对流动摊点易反弹、难根治的现象,局领导号召干部职工创新管理,积极出点子,提建议,经集思广益,该局于2010年7月创新推行了“摊点自治”,以“摆摊人”管“摆摊人”。通过召开摊点群经营户会议,民主选举出各摊点群的摊群长,负责对本摊点群各摊位的日常监督检查,收集本摊点群摆摊人的意见、建议,及时向该局反馈。
为做到长效化管理,该局出台了《歙县城区摊点群自治管理办法》、《摊点群文明经营公约》、《摊点群长岗位职责》,并制作成固定标牌悬挂在各摊点群的醒目位置。并采用每季度对各摊点进行打分,颁发流动红旗的方式进一步提高各摊点的自治成效。
“摊点自治”推行至今,成效显著,促进了城管和摊贩之间的沟通理解,昔日的“老大难”成了靓丽风景线。
创新举措之三:
“六不罚”得民心
在步行街车辆管理上,该局做到了“六不罚”, 即残疾人违规不罚、老人违规不罚、未成年人违规不罚、乡下进城的农民首次违规不罚、外地市民和游客违规不罚、到医院就医的病人违规不罚。把宣传教育、提升市民的文明素质作为城管执法的根本目的,改变了以罚代管的简单执法,赢得了广大市民的一致赞同。
此外,该局在主要街道、休闲公园、垃圾箱(房)边等处设立温馨提示牌200余处,提醒市民注意文明言行,呼吁广大群众参与市容管理和文明创建,提升了古城温馨指数,调动了全社会的力量参与城市管理。
创新举措之四:
推行“四心”工作法
为调动广大干部职工全心为广大群众服务,该局在2011年7月份在全局上下推行了 “用心、倾心、耐心、细心”工作法,引导全体干部职工以饱满的热情对待每一天,认真学习专业知识,持之以恒,精益求精干好每一项工作,不可有厌倦、烦躁心理。认真执行首问负责制,热情接待每一位办事人员,同时要简化办事程序、完善工作流程,方面群众办事。在日常工作中坚持把群众呼声作为开展工作的第一信号,把群众意见作为改进工作的第一财富,把群众的满意度作为评判工作的第一标准,做到用心为了群众,倾心贴近群众,耐心引导群众,细心服务群众。
在全局干部职工的不断创新、辛勤付出下,古城歙县的市容市貌日益提升,公共文明程度指数显著提高,先后蝉联了 “全省文明县城”、“全国文明县城”。县城管局先后荣获了市城管(市容)系统“爱岗敬业先进集体”,县“争创全国文明县城工作先进集体”、“安徽省建设法制工作先进单位”、“安徽省城市管理行政处罚案卷优秀单位”、 “全省住房和城乡建设系统“工人先锋号”等荣誉称号。并且连续荣获第七届、第八届、第九届市级文明单位称号。
今后,该局将严格按照省城市管理协会的部署要求,脚踏实地、积极主动地开展城管工作,瞄准差距,突破难点,扎实苦干,采取扎实有力措施,进一步加大城市管理工作力度,全面提升城市管理和执法水平,为县域经济社会跨越式发展营造整洁、优美、和谐的人居环境和发展环境!
新闻推荐
□ 王明敏晨刊讯 12月8日,歙县地税局基层一线执法人员向社会公开述职述廉活动拉开帷幕,全县近80名基层税干是否勤政、廉政,在此后一星期内分别接受各自服务的纳税人评判。歙...
歙县新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播歙县正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。