建言献策惠民生
□ 本报记者 殷元元
日前，备受社会关注的新区快捷路，通过公开招标选定设计单位，并紧锣密鼓地展开其他前期工作。这不是一条普通的城市道路，它南起屯光大道，向北绕行徽州文化园东侧跨越皖赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至高铁新区新城大道，它的建成将推进屯溪区、徽州区、新城区组团间沟通，并辐射歙县，促进城乡一体化发展。
而这条不普通的道路“诞生”与市政协委员提案密不可分。今年六届一次会议上，市政协委员程振朔、九三学社黄山市委分别提出了《关于建议将屯光大道延伸至徽州区罗田界的建议》和《关于拓宽改造屯溪至徽州区过境公路线的建议》两份提案，提出符合现代国际旅游城市发展的道路布局建议。这些提案和建议得到了市委、市政府的高度重视，使得新区快捷路建设纳入重要部署。市政协也将两份提案作为重点提案，组织开展督查活动，确保道路建成群众满意的优质工程。
2013年是六届市政协的开局之年，通过作风建设、创新机制，市政协履职的脚步更加坚实。他们心系百姓履职为民、力促发展建言献策，为黄山实现富民强市、率先崛起做出了积极贡献。
黄山市是一个典型的山区城市，全市70%的人口在农村。如何做好“三农”工作，促进农村发展、农业增效、农民增收一直是市政协履职工作以及政协委员关心的重点。今年，市政协将市委、市政府建设美好乡村重点工作作为政协常委会专题内容，从年初开始，组织7个调研组，由主席、副主席带队，深入全市三区四县实地走访、深入调研，并且联合市国调队、市美好办在全市106个中心村开展问卷调查，详细了解农民真实需求，反映社情民意。同时，市政协还走出去，组织相关人员赴浙江、江苏以及安徽省其他地市，考察学习优秀经验。调研过程中，市政协还召开百名专家代表、市直有关部门和市委党校教师、学院代表等座谈会，广纳集体智慧。最终，一份高质量、有分量的《关于推进黄山市美好乡村建设的建议案》在6月21日召开的市政协六届二次常委会议暨加快美好乡村建设专题常委会议上形成。
这份建议案就促进黄山市美好乡村建设提出了20条具体意见，这些意见条条务实，符合黄山市情，具有很强的可操作性。建议案得到了市委、市政府主要领导的高度重视，在黄山市美好乡村建设实际工作中采纳，化作促进该项工作的助动力。
（下转第二版）(上接第一版)据统计，今年前三季度，黄山市农民人均现金收入近8000元，增长13.8%。
作为全省唯一的国家服务业综合改革试点市，黄山市着力推动服务业旅游文化生态三位一体融合发展。去年，市政协将《抢抓试点机遇，建设全国服务业示范城市》作为资政会的主题，给市委、市政府提出参考意见。今年，市政协继续推动该项工作，组织开展“回头看”视察活动，进一步落实建议案办理工作，促进黄山市现代服务业发展。
“市直学校义务教育情况调研”、“环境保护工作视察”、“智慧黄山建设视察”……今年以来，市政协先后开展了16次视察、调研工作，为发展献良策、为群众解难题，全市经济社会发展因为更多“政协元素”的融入而变得成效愈发突出，市政协“人才荟萃、智力密集”的优势也在促发展、惠民生中得到充分体现。
民生工程是惠及广大人民群众的民心工程，市委、市政府高度重视，精心实施，在改善人民生活、提高幸福指数等方面取得了显著成效。如何巩固民生工程成果，确保持续发挥民生工程项目效益？后续管养是关键。在今年的市政协六届一次大会上，民建黄山市委会提出了《关于加强民生工程后续管理的意见和建议》的提案，提出4项科学建议。提案交由市民生办办理后，根据提案建议，黄山市在徽州区试点建后管养“三整合”创新做法，效果明显，并且得到了省民生办充分肯定，下一步将在全市推广。同时，为促进民生工程更具实效，市政协还在全省同级城市中率先开展民生工程巡查以及绩效评价，取得良好效果。
医疗卫生是群众最关心的热点，也牵动着市政协及政协委员们的心。市政协开展了民营医疗机构发展调研，为党委、政府加快全市医疗卫生事业发展提供科学参考。市政协委员章芃《整建黄山市中医院新址大门，畅通生命绿色通道的建议》得到了市委、市政府、市政协以及提案办理单位、相关部门的高度重视，通过各部门协调配合，目前，市中医院新址的大门以及通道已经扩建，人民群众就医环境进一步优化。
据统计，今年市政协六届一次大会以来，市政协共收到提案295件，其中涉及民计民生方面的提案占了三分之一。市政协重点推进了提案的转化落实，这些改善民生的桩桩实事，如一盏盏明灯，照亮和温暖着千家万户。
无论是事关全市经济社会发展大局的工作，还是人民群众生活中遇到的各种难题，市政协及政协委员们为发展奔波的脚步从未停歇，为民生建言的声音从未减弱。这几天，市政协又在为即将召开的“加快皖南国际文化旅游示范区建设”资政会认真筹备。此前，已开展了大量调研视察、座谈集智工作。这将是市政协连续多年围绕黄山重大发展战略开展的又一次高水平资政建言活动，相信也一定能够为市委、市政府科学民主决策提供高水平的建言成果。
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