坚持三个结合增强“造血”功能歙县扶贫开发工作深入推进
本报讯 今年以来，歙县以掀起新一轮扶贫开发工作高潮为契机，坚持扶贫与扶智相结合、改善基础设施与可持续发展相结合、政府扶持与社会参与相结合，既注重“输血”，更注重“造血”，围绕全面完成15个整村推进村建设任务，抓重点，攻难点，全县扶贫开发工作深入推进，以扶贫工作实实在在的成果献礼十八大。
按照“十二五”整村推进规划要求，今年，歙县继续实施金川乡仁合村、小川乡联盟村等15个重点贫困村整村推进工程，累计投入财政扶贫资金910万元，并整合部门资金和群众自筹资金1135万元，共实施项目68个，重点解决贫困村道路交通、产业发展、饮水安全、村容村貌等制约农村经济发展的重点难点问题。在项目实施中，歙县做到倾听民意、服务民生，所有项目均由村民自主推荐，群众投工投劳积极性空前高涨，加上项目建设监督管理到位，68个项目进度快质量高，所有项目在今年11月底前将全部完工。
做好扶贫开发工作，项目是支撑，资金是关键。今年，歙县通过编制县、乡、村三级2012—2015年扶贫开发规划、开展贫困户调查摸底、重新排定贫困村等一系列措施，积极主动与上级扶贫部门对接，争取更多的理解和支持。今年到目前，歙县扶贫部门共争取到位各级财政扶贫资金1733万元，其中上级资金1534万元，县级配套安排199万元，极大地解决了项目建设中的资金缺口，确保扶贫开发各项工作任务的有序推进。
今年，歙县继续加大资金投入和管理，引导贫困群众发展特色优势产业，努力开辟强农富民新路子。到目前，歙县已投入财政扶贫资金537万元扶持农业产业化发展，新建山核桃林1000亩、大棚蔬菜350亩及油茶基地建设，积极推行“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”的产业模式，申报连大生态农业、黄山茶业集团等8家带动性强的农业龙头企业贷款贴息和蜈蚣岭白茶、月半湾养殖等6个发展较好的农民专业合作社项目，充分发挥其对贫困地区农民发展特色产业的帮带作用。安排小额到户贴息贷款1763.4万元，贴息88.17万元，支持132户农户发展产业；申报8个贫困村新建扶贫互助社，解决贫困农民生产发展中资金短缺问题。
歙县还广泛动员社会力量参与到扶贫开发工作中来，倡导企业参与扶贫事业，一些享受扶贫贴息龙头企业主动承担扶贫责任，推进贫困地区集体经济增长和农民增收致富。黄山茶叶集团和连大生态农业科技有限公司两家扶贫龙头企业，各自结对帮扶一个贫困村，切实履行扶贫责任。
歙县在扶贫开发工作中，开展灵活多样的职业培训，对农村富余劳动力和农村高初中毕业生进行“充电”和“造血”，以提高农村富余劳动力的劳动技能、拓宽就业渠道、增强致富本领。今年，歙县共投入财政扶贫资金92万元，大力实施劳动力培训转移500人、农业实用技术培训2000人，培养了一批农村科技致富带头人、示范户、能人大户，取得了“培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户”的效果。同时，歙县扶贫部门还开展了贫困家庭子女教育资助行动，对全县400名贫困家庭学子给予每人1000元的资助，支持他们早日完成学业，回报社会。
·凌利兵·
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