突出战略重点扎实有效推进——王福宏向市人大工作研究会的全体成员、市人大常委会常委、市人大代表等通报经济社会发展情况
八月黄山，热潮涌动。
20日上午，市人大常委会机关二楼会议室内座无虚席，一场别开生面的通报会在这里举行——市委书记、市人大常委会主任王福宏向市人大工作研究会的全体成员、市人大常委会常委、部分市人大代表和市人大常委会机关干部通报全市经济社会发展情况。
“在黄山视察期间，张宝顺书记对黄山的地位高度评价，对黄山的工作充分肯定，对黄山的未来发展寄予厚望，并为黄山指明了发展路径，极大鼓舞了全市人民的斗志和干劲。”王福宏首先向大家通报了省委书记张宝顺视察黄山时的情况。
今年是“十一五”规划的收官之年，“乘势而上、加快发展”是今年发展的主基调。今年以来黄山经济社会发展成绩如何？王福宏列举了一组数据：“上半年，全市完成地区生产总值148.8亿元，同比增长13.2%，创12年来同期新高；财政收入、固定资产投资均超过2007年全年水平，分别达到21.3亿元和200.3亿元……”翔实的数据是今年以来黄山经济社会发展取得骄人成就的有力印证。
作为黄山有史以来最大、最好的项目，“三条高铁”备受全市人民关注，项目的推进情况自然成为通报会的重要内容之一。王福宏说，“三条高铁”不仅将为黄山构建全新时空、提升城市地位、倍增经济价值、促进经济增长，还将创新人们的发展理念。历经两年左右的努力，黄山市“三条高铁”争取工作进展顺利。目前，京福高铁黄山段已全面开工建设，累计完成投资2.1亿元；皖赣铁路扩能改造（芜湖至绩溪段）即将开工，绩溪北站至黄山北站段已获部、省联合审批；黄杭铁路已获国家发改委批准立项，力争年内动工兴建；黄山高铁站前区建设全面启动，已完成综合规划编制。
王福宏向大家通报了国家服务业综合改革试点城市争取工作情况。他着重从“通过试点，我们可以得到什么？”“在试点过程中，我们应该干些什么？”“通过试点，我们将带来什么？”等三方面系统阐述了国家服务业综合改革试点城市将对黄山带来的积极而深远的影响。他指出，开展服务业综合试点，我们将围绕加快建设现代国际旅游城市这个目标，紧扣创新生活服务业发展方式这条主线，突出五大创新，加快推进服务业规模化、品牌化、网络化、国际化建设，力争到2015年全市第三产业增加值占GDP比重、城镇化率达到或超过50%；全市旅游接待量达到5000万人次，旅游总收入达到500亿元；文化产业增加值占GDP比重达到10%以上。
去年由省政府正式批准设立的“皖南国际旅游文化示范区”，明确提出以黄山为中心，把皖南国际旅游文化示范区建设成世界级的旅游目的地。“示范区的设立，凸显了黄山的战略地位，标志着全省区域战略布局的全面形成。目前黄山市已制定出台了《关于认真落实省委、省政府战略决策 积极推进“皖南国际旅游文化示范区”建设的意见》，各项工作正有条不紊地向前推进。”王福宏向大家通报了皖南国际旅游文化示范区建设的有关情况。
一年来，黄山、新安江、屯溪老街、太平湖、唐模、歙县古城、齐云山、西递、牯牛降等15个重要节点建设进展情况如何？全市上下对此颇为关注。“通过实施一把手负责制，15个重要节点已经开始成为黄山市工作的一大特色、一大亮点。”王福宏向大家通报了节点建设的相关情况，并举例说明：黄山风景区坚持保护第一，以“双十工程”为抓手，按照“南北观光游、东西生态游、双谷文化游、周边乡村游”的科学布局发展旅游新业态，推行管理系统化、数字化、精细化、人性化，积极打造成世界一流的精品景区；新安江延伸段综合开发中，十大景观节点已有“湿地栈道”等4个已经建成、“屯浦归帆”等5个主体工程基本完工，从更深层面看，新安江延伸段综合开发无疑将带来防洪保安、生态环保、人居改善、业态丰富、土地升值、水体改善等多重效应。
为有效整合散落在黄山各地的古村落、古民居资源，去年黄山市决定组织实施“百村千幢”古民居保护利用工程。王福宏在通报中说，“百村千幢”是一项文化工程、传世工程。经过一年多的实施，我们已初步实现了由偏重于单纯保护向科学保护、有序利用并举转变，由零星分散向整体规划、系统推进转变等“六大转变”。
“市委、市政府作出建设百佳摄影点的决策后，各地各有关部门高度重视，目前全市已选定摄影点148个，其中风光类68个，人文类52个，纪实类及其他28个。我们将以打造百佳摄影点为突破口，通过统一规划、整体包装、做成产业、树立品牌、改善环境，创造良好的经济效益和社会效益。”王福宏向大家通报了百佳摄影点建设情况。
民生工程是大家关注的热点。王福宏在通报中说，今年，全市共组织实施民生工程35项，计划投入12亿元，截至7月底，全市民生工程建设进展顺利，累计拨付资金10.59亿元，完成投入7.4亿元。王福宏尤其关注中心城区蔬菜价格问题，他说，针对前段时期蔬菜零售价略有上涨的趋势，市委、市政府采取了一系列措施，如鼓励菜农抢种、补种、扩种速生蔬菜，积极组织运力从外地调运蔬菜，有效平稳了中心城区蔬菜价格。“扩大蔬菜种植面积是平稳蔬菜价格的治本之策，我们初步设想在今年扩建4000亩蔬菜基地的基础上，明年蔬菜基地要进一步扩大。”王福宏说。
王福宏还通报了新安江流域生态补偿机制、黄山口岸扩大开放、“四大整治”、绿化质量提升行动、拆迁安置、“十二五”规划编制、重点改革等大家关心的重点工作、重大项目和重大事项进展情况。
王福宏说，黄山市经济社会发展所取得的成绩，得益于省委、省政府的正确领导，得益于市四套班子、各区县、市直各部门、中央和省驻黄单位以及驻黄部队官兵的扎实苦干，得益于广大老同志以及各级党代表、人大代表、政协委员和各民主党派的鼎力支持，得益于全市人民包括外来投资者、建设者和社会各方面的团结奋斗。
王福宏指出，在看到事业取得进步、工作取得成绩的同时，我们更应当清醒地看到存在的问题和不足。成绩不讲跑不了，看不到问题就不得了，尤其是各级领导同志应该始终头脑清醒，切不可盲目乐观，发展不够、总量不大、结构不优、后劲不强、人才不足的问题依旧存在，需要我们持之以恒付出更大的努力；边远山区、库区、革命老区和城乡困难群众，生活条件仍然较为艰苦，需要我们给予更多关注、更多支持帮助；还有众多的地质灾害隐患点和高陡边坡隐患点，需要我们认真对待、有效治理。王福宏感谢市人大工作研究会的老同志所做的贡献，并希望继续围绕市委中心工作、全市改革发展稳定中的重大问题，多提建议和意见，以更好地推进现代国际旅游城市建设。王福宏最后说，相信有省委、省政府的正确领导，有全市上下特别是老领导、老同志和在座各位的共同努力，黄山的未来一定会更加美好！
两个半小时的报告激动人心、鼓舞人心，更加激励人心，报告通篇贯穿科学发展观理念，体现出“转型发展、绿色发展、和谐发展”的精神。在聆听完王福宏所作的全市经济社会发展情况通报后，与会人员纷纷表示：“报告总结成绩实事求是，分析问题客观实在。黄山经济社会发展所取得的成就令人自豪、振奋和鼓舞！”
市级老领导、市人大工作研究会名誉会长胡云龙，市人大常委会副主任范典明先后发言。胡云龙说，王福宏书记所作的报告数据翔实，事例生动，鼓舞人心。今年以来，黄山市克服金融危机影响，经济社会发展多项主要指标实现20%以上的增长，成绩的取得令人振奋。“三条高铁”、“百村千幢”保护利用工程等一批具有战略眼光的大项目强力推进，更将为黄山未来发展奠定坚实的基础。相信在市委的坚强领导下，全市上下团结一心，科学发展，建设现代国际旅游城市的目标一定能早日实现。范典明说，听了王福宏书记的重要报告，让大家倍感亲切、深受鼓舞，倍受教育、深受启发。市人大常委会将以此次会议为新的契机和动力，贯彻落实好报告精神，全方位增强发展意识、改进和创新履职方式、切实提高履职效果、加强保障机制建设、加强自身及机关建设，为建设更加美好的黄山做出应有的贡献。
会议由市委副书记程迎峰主持。市委、市政府有关负责同志；市人大工作研究会全体成员；市五届人大常委会副主任、秘书长、全体委员；部分市人大代表；市人大常委会机关各工作办事机构负责人出席会议。
·汪海燕 孙争光·
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