中国人民政治协商会议第五届黄山市委员会第三次会议委员大会发言摘登
加强“非遗”保护利用
扎实推进“徽州文化生态保护实验区”建设
民盟黄山市委员会 张采霞
（一）应在完成徽州文化“非遗”项目普查、建立四级徽州文化“非遗”保护名录的基础上，由市“徽州文化生态保护实验区领导组”统筹安排，科学有序地实施对各类徽州文化“非遗”项目的保护整理和开发利用。
（二）对“徽州三雕”等徽文化“非遗”项目的保护利用，应在保护好传统手工技艺前提下，结合现代科技和生产技艺，促进文化资源向旅游产品的产业化发展，既要保护好知名品牌，又要适应徽文化旅游、乡村旅游发展的需要。要建设好各类徽文化“非遗”项目传承基地，进一步加强对徽州文化“非遗”传承人的保护和培养，特别重视对徽州文化各类“非遗”原生态环境的保护，探索新的保护模式和方法。
（三）黄山市“百村千幢”保护工程，是“徽州文化生态保护实验区”建设的一个基础工程，应该将“百村千幢”工程纳入“徽州文化生态保护实验区”建设的总体框架。
（四）市政府应明列徽州文化生态保护实验区建设专项资金，争取设立“徽州文化生态保护”基金会，扩大保护资金筹措渠道。
保护与发展并举 功能与效益融合
——关于大力发展油茶林升级改造环
黄山松材线虫病生物控制带的建议
市政协委员 桂剑锋
从综合考虑防火、防松材线虫病两大功能需要出发，把发展油茶业与升级改造生物控制带有机结合起来，实现一带多能，一带多效，使其不仅具备防火功能、防虫功能，还能带来巨大的经济效益、生态效益、社会效益和景观效益。
升级改造生物控制带不仅可把防火、防虫两带合一建设，降低建设成本，还能发挥多种效益。在经济效益方面，油茶良种嫁接苗栽植后次年开花，第三年挂果，第五年即可进入丰产期，丰产期长达40-50年。
关于加快黄山茶产业发展的几点建议
九三学社黄山市委员会 吴灵强
一、尽快制定《2011—2020年黄山市茶产业发展规划》。建议市委市政府尽快组织编制《2011—2020年黄山市茶业发展规划》。规划要有前瞻性、可操作性。目标定位要准确，路线设计要可行。除一二产业外，重点要在三产上有突破。同时要出台相对应的扶持意见，为实施规划提供政策保障。
二、加大扶持力度，加快茶园基地建设。建议市政府调整现行扶持政策，加大对黄山本地良种的选育推广扶持力度，加快老茶园改造步伐，对连片有规模的老茶园的改造给予政策补助。
三、出台“黄山市农药管理办法”和“黄山市茶叶加工管理办法”，确保茶叶质量安全。
四、培育龙头企业，提升科技创新能力。要在政策上给予倾斜。把茶叶企业纳入优势产业加以扶持，对有条件的帮助争取列入高新企业，享受有关政策。
五、创新宣传推介理念和模式，聚焦上海世博会。今年重点要抓住上海世博会机遇，由市政府与上海世博局对接，争取在世博会场馆内与黄山旅游统一组团，整体策划、整体亮相、整体推介黄山市“太平猴魁、黄山毛峰、祁门红茶”三大国礼茶。
六、把茶文化融入茶旅游，成为新的增长点。
七、加强培训引导，真正发挥茶农合作组织作用。
呼应大交通 壮大黄山市旅游业
致公党黄山市委员会 郝丽娜
一是完善旅游设施，增强城市功能。随着大交通环境的改善，黄山市要不断完善旅游基础设施和服务设施，增强城市综合服务功能。
二是加强区域合作，拓展旅游市场。在大交通背景下，要加快（黄）山上（黄）山下一体、自然人文融合、区内区外联动的大黄山旅游圈和徽州文化生态保护实验区建设，拓展旅游发展腹地，增强旅游目的地的辐射带动作用。加强区域合作，实现旅游市场的互补效应与旅游产品开发的联动机制，实施“东进北拓西联”战略，共同拓展市场。
三是整合旅游资源，优化产品结构。大交通的改善将吸引更多的旅游者来黄山市。针对旅游者多元化的消费需求，黄山市要实施资源开发精品战略，包装一批推向全国和全球市场的具有强吸引力的旅游精品。
关于进一步提高
黄山市新型农村合作医疗运行质量的建议
民革黄山市委员会 胡锦来
一、控制住院率上升。一要以各定点医疗机构在实行新农合政策之前住院人数为基数，结合医疗机构的等级、床位数、服务人口制定出住院控制指标。超标者所发生的费用由医疗机构、农合办、参合农民按比例分摊；二要规范定点医疗机构的服务行为；三要实行微机管理。四要规范医疗服务受益者的行为。
二、提高补偿比和参保农民受益率。制定各级医疗机构的保底补偿比，与考核挂钩，达不到保底数的按相应比例扣除医疗机构费用，用以补偿参保农民；实行单病种费用封顶；严格控制目录外药品的使用；建立健全医疗信息公开公示机制。
三、控制基金使用进度，使之与时序进度同步。采取由定点医疗机构总额包干、超支不补、结余收回滚存使用的管理办法，提高定点医疗机构的资金节约意识和费用控制意识；对外地就医大额报销和意外伤害报销要派人进行实地调查，查实后方予以补偿；建立新农合基金的预警机制。
四、新农合管理机构单独设立，垂直延伸至乡村。为确保合管中心管理与监督权的顺利实施，必须保持合管中心高度的独立性，并赋予其相应的执法处罚权。建议将合管中心从卫生系统脱钩出来，使之摆脱尴尬境地；将乡镇新农合中心从乡镇脱钩出来，使之摆脱繁琐的乡镇事务，切实发挥应有的作用。同时设立村级合管员，使整个新农合管理形成三级网络。
加强安全生产 建设和谐黄山
民建黄山市委员会 程振朔
一、源头治理，防范隐患
实施安全准入许可制度。在项目立项备案审批过程中新增安全生产审批备案制。将安全生产“三同时”作为项目配套工程进行考核评定。凡招商或新上项目须经安全生产评审备案，强制要求安全生产达标，未通过评审不予批准落地、开业或投产，将安全隐患消除在源头。
严格安全生产责任追究制。不仅要对出现安全事故的企业追究其法律责任，更要追究其上级管理单位和牌照发放单位的责任。坚决遏制草率审批态度，强化源头把关。
将企业安全生产审批意见、落实安全生产费用和风险抵押金等情况，纳入企业向银行贷款的必备条件之一。
建立企业办证绿色通道，缩短企业办证环节和办证时间，改善企业投资经营环境，杜绝无证投产，确保安全生产。
加强旅游、交通安全防护设施和劳动保障建设。
二、健全综合安全监管机制
建立联席会议制度。成立以分管市领导牵头，安监，公安、监察、劳动保障、国土资源、建委、交通、经委、商务、工商、质监、环保、工会、电力等部门共同参与的黄山市安全生产领导组联席会议，实行联合执法（办公室设在市安监局，具体负责联合执法的组织协调工作）。
建立抢险救援应急机制。
理顺综合监管与部门监管的关系。
强化机构，保证经费，充实装备。
加快推进林业配套改革 巩固林权主体改革成果
农工民主党黄山市委员会 汪乐铭
一、转变经济发展方式。立足自然资源优势和现有生产基础，结合区域特色，大力发展油茶、山核桃、枇杷、香榧、毛竹、金银花、药材等特色经济林，改变传统杉松木材林为主的营林方式，实现农民少伐林木快速增收。以自然保护区、各类竹园、果园、茶园、花木基地、木本药材基地、乡村林场等为依托，做大做强森林生态旅游产业。
二、强化林业服务体系建设。建议：取消育林基金所造成的林业经费缺口，参照农业税费改革的做法，争取省财政部门在转移支付中予以解决；或是按照中央及省有关改革要求，林业执法监管、公共管理机构人员经费全额纳入同级财政预算。
三、不断完善生态公益林补偿机制。按照“政府投入为主、受益者合理承担”的原则，在中央提高补偿资金的基础上，积极向上争取省级公益林补偿标准的提高，与国家生态公益林补偿标准衔接，实行中央和省级同一水平，每亩10元。市、县人民政府应建立生态林补偿基金，并制定补偿政策。
关注留守儿童中的流动一族
妇联界别 吴林萍
一是继续加快推进县域经济发展，进一步加大对县域经济发展的支持和倾斜力度。
二是加大城区学校建设投入。建议在城市建设不断加快的同时，要加强学校建设，在新建小区要配套新建学校，特别是配套幼儿园建设。政府要加大投入，对具备条件的学校进行扩建，并配套相应设施，满足即期的就学需求，尽可能接收进城就学的农村孩子，让农村孩子共享城市良好的教育资源。
三是要统筹推进城乡教育均衡发展。
四是继续关爱留守流动儿童。留守流动儿童问题已经引起社会广泛关注。要强化政府主导，形成政府、社会、学校、家庭结合的社会保护网络，切实帮助解决留守流动儿童家庭教育缺失问题、心理健康问题、安全保护问题和权益保障问题。
实现全市文化繁荣 必须夯实县乡基础
市政协委员 舒 强
一、夯实基础设施，完善功能配套。一是创新举措，加速城乡一体化发展进程；二是按照“吃住行游购娱”要素，加快推进城镇建设，健全公共文化服务设施，提升文化综合服务功能；三是按照新农村建设的要求，积极打造特色经济与生态文化产业板块。
二、致力抓好文化保护、文化展示工程。文化保护工程、展示工程是徽州文化生态保护区和文化繁荣先行区建设的重要内容。文化生态的保护包括物质文化遗产、非物质文化遗产和与其密切相关的人文、自然环境的保护。
三、坚持不懈推进文化与旅游深度融合。深入挖掘、传承发展各区县地域特色文化。.倾力打造全市文化产业基地。加大招商引资力度，争取一批摄影、影视和户外体育运动产业项目落地黄山。发展壮大“徽雕”、“徽菜”等传统工艺特色产业。
四、着力培育文化创意、美术创作等新兴产业。要以旅游为载体，以徽文化为内涵，以服务为手段，不断提高文化产品创新能力。要大力推进一批独具特色、徽文化深度体验的产业开发，丰富提升黄山文化旅游产品内涵。
关于加强黄山市企业自主创新能力的建议
民进黄山市委员会 颜景山
一、要进一步强化企业在自主创新中的主体地位和企业家的核心地位
企业在自主创新的系统中居于主体地位。纵观各类先进的创新型企业，都是有一批创新意识、人才意识和市场意识强烈的企业家。黄山市的企业家们一定要摈弃小富即安的思想，树立做企业就是做事业的理念，增强自主创新意识，在企业大力营造自主创新氛围，打造各具特色的企业自主创新文化，促使企业职工人人争当技术创新的能手，最大程度地利用人才、资本、设备等资源，实现技术创新，管理创新，产品创新等，推动企业可持续发展。
二、充分发挥政府在自主创新中的引导推动作用
政府作为公共政策和服务的提供者，必须充分发挥引导、服务的作用，发挥自主创新助推器的作用。
1.要发挥政策扶持作用。2.要提高企业创新意识。3.要加强知识产权保护。4.要多渠道提高资金投入。政府要尽可能地设立研发扶持基金。加强科技创新孵化器建设。要拓宽科技创新的融资渠道，建立多渠道融资体系，制定优惠扶持政策，吸引民间资本投入企业自主创新。5.要加强公共服务平台建设。
三、加强以企业为核心的产学研合作
黄山市高等教育薄弱，科研院所匮乏，但可充分挖潜，促进黄山学院等高等院所，与专业对口企业进行校企、院企联合，降低企业产学研联合成本，提高企业自主创新能力。
四、加大科技投入
要全面贯彻落实《黄山市科技发展“十一五”规划纲要》，完善科技投入的稳定增长机制，保障财政科技投入的稳定增长。
关于完善黄山自驾游服务体系
促进黄山旅游跨越式发展的建议
黄山市工商联 胡荣华
一要构建完善的咨询服务体系。黄山市有丰富的旅游资源和发达的交通网络，围绕建设和完善“自驾车旅游目的地城市”这个目标，黄山市相关部门要切实采取措施加快对自驾游服务体系的规划、建设、管理和宣传，不断提升黄山自驾游的品牌。
二要高标准建设和完善接待服务基地。自驾游对当地配套设施要求很高，涉及餐饮、娱乐、购物、停车、租车、卫生、营地、安全、应急等多个环节。目前，黄山市自驾游服务设施总体是好的，但资源没有整合，在黄金周等高峰时期已表现出明显的不适应。其突出的是停车、租车、配套服务等问题。因此，高标准建立和完善自驾车旅游服务基地，为自驾游提供全方位的服务，是黄山市亟待解决的问题。
三要建立完善的乡村自驾游客栈。随着全市各地纷纷推出休闲度假、文化探寻、亲近山水、生态体验、游客参与等乡村旅游产品，黄山市各地乡村旅游吸引了无数的自驾车游客，吃农家饭、住农家屋、饱览山川秋色，品味乡村民俗，体验农家野趣，这种自助休闲旅游方式已成为旅游的新时尚和新体验。
四要强化自驾游产业扶持。自驾游作为一种新业态，其发展壮大离不开政府主导。政府主导除了规划、建设、管理等之外，建议还应主导大营销，做好自驾游目的地的主体形象宣传，通过运作“大活动、大媒体、大中介”等平台，打造黄山自驾游品牌。将自驾游发展纳入政府政策支持范畴，加大对自驾游项目的开发、宣传和加入自驾联盟组织等方面的支持力度，促进自驾游产业又好又快发展，为建设现代旅游城市作出积极贡献。
从建设现代国际旅游城市战略高度
认识和推动太平湖旅游经济发展
——关于加快太平湖旅游产业发展的建议
市政协委员 王和平
一、打造特色度假主题，提升度假旅游综合竞争力。在当今激烈的市场竞争背景下，没有特色的旅游产品就没有生命力，没有特色的旅游度假区同样难以打响品牌。建设好太平湖旅游度假区，关键在于营造特色。
二、发展特色观光旅游，充实休闲度假旅游的主题。由于太平湖现有旅游度假项目分布在不同的开发节点之上，要形成一个统一的主题十分困难，但是它们均沿湖而建、以水相连。太平湖的水全国一流，在水面上做好文章，建设一系列与水相关的特色观光景点或参与性项目，完全可以打造一个度假主题。
三、培育旅游龙头企业，做大观光旅游发展的平台。太平湖是省级风景区，其风景资源属国家所有，核心在山水。政府理应控制景区资源的开发经营权，确保旅游资源保护与开发相结合，做到统一规划、统一开发、永续利用。
四、加大政策扶持力度，营造各级齐抓共促的氛围。
加快农民专业合作社建设 推进新农村加速发展
市政协委员 郭德军
一是思想认识要统一。推进农村产业结构调整、实现农业规模化发展、从根本上解决“三农”问题，靠行政的直接干预和单方推动难以奏效，靠单纯的宣传鼓动也是远远不够的。解决“三农”问题，既要有利益的驱动，也要有政策的扶持，更要有合适的组织引导。突破行政关系、突破地缘村落、以共同利益相联结、以同类同行相聚合、以抗风险增效益为主要目标追求的专业合作社组织，将在解决“三农”问题中能发挥重要而不可替代的作用。
二是组织建设要加快。在农产品生产与加工环境、资源特色等方面，黄山市具有得天独厚的优势。从比较优势突出的主导产业和优势农产品入手，确立高效规模农业发展到哪里，专业合作社组织就建到哪里的理念。要鼓励农村各类生产大户、经营大户和经纪人利用其生产、经营、购销的优势组建专业合作社；加大力度扶持基层农业部门和农业技术人员利用其技术优势组建专业合作社；积极引导各类农产品加工龙头企业、工商企业利用其资金、信息、管理和加工、流通优势组建专业合作社；鼓励基层供销部门、科协和其他各部门利用其人员、场地、经营优势组建专业合作社。
三是扶持措施要兑现。各级财政部门要按照中央扩大内需、加快“三农”发展的系列优惠政策，安排一定数额的专项资金，作为贷款贴息或通过“以奖代补”等方式，扶持农民专业合作社组织的发展。农业银行、信用社等金融机构要创造条件，主动向合作社组织提供贷款支持。
四是组织领导要强化。各级党委、政府要把加快发展专业合作社组织摆上重要议事日程。
关于加快普及黄山市高中阶段教育的建议
民革黄山市委员会 许 汶
（一）建议市政府和有关部门着手制订加快普及全市高中阶段教育的具体规划。
（二）建议市政府统一协调，对全市两类高中招生实行统一管理、计划安排，形成统筹全市两类高中协调发展的有效机制。
（三）把职业教育放在更加突出的地位，实施扩大规模、夯实基础、创新机制的职业教育发展战略。
（四）以优质的服务和优惠的政策，积极吸引企业、民间资金投资高中教育。
黄山旅游服务体系与文化旅游产品
开发之调查研究
民革黄山市委员会 罗毅力
一、门票管理系统问题建议解决办法：
使用指纹式磁卡门票。只要我们管理方在门票管理系统软件中设置2-3天的使用期限；游客在第一次入门时通过刷卡记录自己的指纹，并开始计算时间。那么他们第二次、第三次使用时只要在磁卡限定的时间内都是允许的。使用指纹验证方法也不可能有换人使用的问题。这种手段的使用客观上会使游客在山下的住宿时间加长，会给黄山的旅游交通、缆车等带来更多利益。同时也会增加黄山旅游统计人次。
二、黄山索道营运问题解决办法与建议：
南北走向的进出口至少要保持一条索道，夏季每天的经营时间到18：30，春秋季节可以到17：30，冬季可以适当在17：00。不要小视这一个钟头的时间，它往往可以使得来黄山的游客在本地多逗留一晚。黄山区自从高速通车后，立即感到留不住人。但是三四年后，三条高铁一旦通车，屯溪区也会立即出现“留不住人”的问题。我们不要想太多，只要慷慨地把黄山给游人多“玩”一两个钟点，实际上就可以留住一大批人。关键还要看，政府如何统筹这个利益和利害关系。
黄山市菊花产业发展现状及对策
九三学社黄山市委员会 王祖正
一、必须从做大做强产业的高度提高认识，制定规划，出台相关政策扶持。
二、必须认真研究制定黄山菊花病虫害防治技术标准和防治方法。让享誉海内外的黄山贡菊，真正成为“纯天然、无污染、富营养、高品位”的有机绿色健康饮品。
三、必须培育扶持龙头企业，提高组织化程度。要培育一批产加销一体的菊花龙头企业，通过龙头联农户带基地，提高组织化程度，确保产品质量安全。
四、必须加大科技创新，改良品种，改进工艺，加快产品系列开发和深加工研发力度，延伸产业链。一是改良品种。二是改进现行的烘干工艺。三要加快成品深加工研发。
五、必须加大宣传推介力度，加强品牌打造和市场拓展，加大招商引资，吸引外来投资。
关于进一步构建黄山市和谐劳动关系的建议
工会界别 周毅华
加强宣传教育，进一步提高全社会对构建和谐劳动关系重要性的认识，充分认识构建和谐的劳动关系，是经济又好又快发展的重要基础。充分认识构建和谐的劳动关系是维护社会稳定的需要。充分认识构建和谐的劳动关系是加强政治基础的需要。
加强制度建设，进一步建立和完善利益表达、监控、协商机制。
一要建立完善劳动关系双方有效的利益表达机制。
二要建立完善劳动关系现状监控预警机制。
三要建立完善平等协商的维权机制。各级政府要督促企业依据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规，大力推进劳资双方通过平等协商，签订集体合同（包括工资集体协议、女职工特殊权益专项协议、劳动卫生安全保护专项协议）等制度的建设，形成劳资双方利益的共商机制。
大力加强调处工作，努力创建新型的和谐劳动关系。加大劳动保护监察执法力度，重点保护劳动者的合法权益。加大劳动争议的调解裁决力度，维护劳资双方的合法权益。大力开展“创建和谐劳动关系企业”评比活动，设立企业履行社会责任奖。
关于加快黄山市青少年活动中心建设的建议
共青团界别 汪长健
采取灵活方式将市青少年活动中心作为2010年开工建设项目，加快建设。
一、采取市场化运作模式建设。在原规划上略作修改，6层提高为16层，建设面积由9000平方米增加为24000平方米，其中1-6层仍配属市青少年活动中心原规划功能，7-16层为黄山青年国际旅馆，产权归市政府，由投资商商业运作使用40年。
二、采取股份合作的方式建设。由市政府下拨财政专项资金，团市委向上争取资金和面向社会融资的方式进行建设。
三、先挂牌后建设。利用团市委已经争取到的部分资金租赁房屋先行挂牌成立黄山市青少年活动中心，健全中心内设机构后以积累工作经验，再实行社会化运作建设中心大楼。
弘扬徽骆驼精神 再创黄山新辉煌
市政协委员 胡纯利
促进徽骆驼精神的传承发扬。目前，黄山市许多地方利用徽文化资源，开发旅游等项目，取得了很大的效果。但传统文化的继承应该有物质和精神两方面的内容。文旅结合是物质层面的开发利用，徽骆驼精神是精神层面的继承，目前，这种精神上的传承与发扬还基本上是个空白，或者只是停留在纸上。因此要高度重视，将其视为资源，视为传家宝，开发利用，代代传承。一是要在全社会积极倡导这种顽强不息的徽骆驼精神，使继承发扬徽骆驼精神，成为一种全社会的共同理念。二是成立相应的领导组织，有组织、有计划、有选择地对现行徽文化研究成果进行开发利用，在研究成果与开发利用之间架起桥梁，搭建平台，转化为现实生产力。三是积极探索传统产业规模开发利用的途径，使传统产业焕发新机，成为当地支柱产业之一。
加强黄山旅游文化建设
提升旅游文化品位的思考与建议
市政协委员 程基本
一、充分挖掘徽文化内涵, 提高旅游文化产品品位
二、因地制宜打造特色主题文化概念，开拓旅游领域
一是举办国家级以至世界级的赛事。例如,众所周知，黄山市的自然人文条件是摄影的绝好地点，每年都有许多人来欣赏黄山和徽州乡村的美景,借此机会就可以举办摄影比赛。我们要做的是找到或者创造出一个有分量有影响力的奖项，然后把它持续的做下去，形成连续性的品牌。例如，我国摄影界的国家级大奖“金像奖”今年就被九寨沟买断了。二是利用历史名人的影响力做文章,朱熹、程大位、戴震、陶行知等,在全球华人中都是有影响的，我们可以以他们为切入点，做国学推广的概念，举办世界级的论坛、祭祀活动，无疑会吸引国内外游客的注意力。三是利用黄山市的地理优势，发展体育旅游，例如登黄山比赛、山地自行车比赛、新安江龙舟赛等。四是每年暑期举办学生旅游活动，如体验农家乐生活夏令营、开展红色文化旅游和围绕徽文化的社会实践活动。
关于黄山市“三条高铁”客运站点设置应发挥
其效益最大化的建议
市政协委员 朱奕
三条高铁的建成将大大拉动黄山市经济的大发展。然而，铁路对拉动地方经济发展的决定性因素之一往往取决于站点的合理分布，因此这方面调研、论证既要充分，又要慎重一些。
建议公路部门应及早规划，建设歙县至休宁高等级公路专用线直通黄山市“三条高铁”总站，最大限度地缩短周边区县至市高铁总站的距离和时间，以充分发挥“三条高铁”给黄山市带来的最大经济效益和社会效益。
此外，由于老线皖赣铁路将实行电气化改造，歙县境内现有公路、铁路交叉处路孔规格与日益增多的公路车流量严重不相适应，因而建议，在实施老线皖赣铁路电气化改造前，铁路部门应对黄山市现有公铁交叉路孔进行实地考察调研，实施时，对与黄山市经济发展不相适应的老皖赣铁路公路交叉孔进行扩孔改造。
做好农民工培训 促进劳动力就业
市政协委员 盛学峰
针对农民工培训存在的问题和困难，特提出以下建议
一、农民工培训要有规划和行动目标。
二、全面及时掌握全市返乡农民工情况、动态和企业用工需求。通过已经设立返乡农民工就业“监测点”和企业用工观测“流动哨”，做好调查摸底工作。
三、培训方式多元化。根据就业意向和培训需求，举办适合农民工自身特点的培训班。
四、实施特别培训计划和补贴政策。
促进体育与旅游深度融合
加快发展黄山特色体育产业
市政协委员 陈超英
加快发展黄山市体育旅游业的对策及建议
一、着力整合体育旅游资源，积极寻求战略合作伙伴
充分利用黄山市资源优势，在体育赛事活动中要充分融入旅游、文化元素，结合当地旅游景点，安排一系列的旅游休闲活动，力争在活动内容、规模和表现形式上有更大创新。积极寻求与IMG、AEG等国际一流体育娱乐经营管理集团的战略合作，加快引进高端项目和人才。整合现有资源，逐步开发赛事和场馆的有形和无形资产，广泛发展体育会展、广告经济，为体育和文化产业运作和发展创造更大空间。
二、鼓励企业和社会投资，开发现有体育旅游资产
体育旅游业要成为体育产业的重要产业，必须走向市场，拓宽投融资渠道，建立起自身的资本市场。
三、积极培育市场主体，不断开发体育旅游产品
将中国黄山国际山地车节、登山大会等赛事活动与旅游项目联合推介、捆绑营销，培育旅行社、俱乐部成为市场主体。
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