铸造福泽城乡群众的“大水缸”
“月潭水库建成后，可将黄山市城区防洪标准由25年一遇提高到100年一遇，同时为城乡群众生产生活提供可靠水源，并向当地电网提供清洁能源……”7月24日，黄山市政协召开“积极建设月潭水库，推进综合开发利用”对口协商会。市月潭办、休宁县政府、月潭湖开发投资公司分别通报水库建设和综合开发规划情况，与会的市政协委员、专家学者与市发改、水利、旅游、文化、环保、交通等部门负责人面对面互动沟通，协商讨论。
地处新安江主源率水河的月潭水库，距黄山市区约29公里，属国家大（2）型水库,主体工程于2016年8月全面开工，水库设计正常蓄水位165米，坝址以上控制流域面积908平方公里，水库总库容1.57亿立方米，年均城镇供水7025万立方米。服务发展大局就要聚焦重大建设项目，黄山市政协和休宁县政协不谋而合，超前谋划，主动将月潭水库建设开发作为2017年重点协商议题，并列入市委年度工作要点，由市政府副市长徐德书和市政协副主席汪潇溪牵头领导，市政协社法委具体承办。自5月份启动筹备工作，调研组不畏高温酷暑，实地走访调研月潭水库大坝及库区的海阳镇、陈霞乡、溪口镇的相关村落，多次召开座谈会，广泛听取各方面意见，外赴云南、贵州考察同类水库建设开发经验。
“加强施工监管和生态环境保护，严格划定库容保护控制红线，加强水库周边水源地保护，切实增强水库主体功能；坚持规划引领、适度开发，科学规划开发月潭湖旅游资源，合理挖掘利用库区历史文化遗存，着力增强安置点自我发展能力，不断提升综合利用效益；出台移民扶持政策促进产业转移，推进库区淹没线以上未征生产资料集约经营，积极推进库区兴业富民。 ”市政协常委、社法委主任徐丽代表调研组从四个方面提出14建设性建议。
月潭水库兼具城市防洪和供水功能，也是悬在下游城乡群众头上的一把利剑。“加大施工现场和工程质量监管力度，狠抓施工标准化、规范化和制度化工作，对单元工程质量评定不规范的要严格整改。落实各项水土保持措施，合理安排施工时序，做好临时防护措施，各类施工活动严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，减少水土流失引起的面源污染。”“保持现有的陆生生态、水生生态等基本水环境，维系库区上下游生物多样性，充分考虑下游生态用水问题。尽早出台《月潭水库饮用水源保护条例》，明确各级保护区范围及其管理规定、禁止行为。 ”市水利局总工程师汪智星建议建设利用好月潭水库这一“大水缸”。
“准确把握月潭水库建设机遇，处理好生态保护与发展利用关系，积极运用全域旅游思维和发展型乡村规划理念，精准塑造月潭湖主题，高位策划移民安置和产业定位，促进乡村文化景观转化为乡村经济发展动力，有效激活乡村经济发展和产业复兴。同时尊重村民的精神空间和潜在需要，将原聚居地的乡村文化元素尽可能融入新建安置点，延续村庄历史风貌特色、乡愁记忆，促进创新应用，提升月潭湖区域发展带动力、协同力、驱动力。 ”“月潭水库淹没区除了24处文物列入保护名单，还有大量未纳入保护的古桥、古道、古码头、古民居以及有价值的古门楼、古石板、古砖瓦、古石础等建筑构件。应综合运用自然科学、社会科学方法和现代技术手段进行记录，加大对有价值房屋和地面文化遗产的搬迁，选址规划建设‘月潭湖博物馆\’，运用现代数字化技术对淹没区文化生态进行生动完整的展陈。 ”市政协委员陈继腾、常委盛学峰针对月潭水库空间格局统筹、淹没区历史文化传承、移民安置规划等方面问题发表见解。
“各乡镇要尽快摸清入住移民户数，按实际需求建设安置小区。移民安置区应摒弃城市小区建设模式，传承发扬徽州古民居的建筑传统和特色，设计出符合本地村民生产、生活需求的民居建筑样本和组团方案。坚持生态保护和工艺技术优先的原则，争取把移民安置区建成宜居、宜游，可持续发展的新的人文景观。 ”“建立库区生产资料经营管理机制，对淹没线以上农田、林茶等生产资料，可以采取政府一次性征收归集，组建股份制茶林场，农户以生产资料入股，按经营效益分成，提高移民生活保障。”市政协常委叶莉荣实地考察了多个移民安置点，对移民搬迁安置工作尤为关注。委员们还就月潭水库管理体制、开发利用机制、旅游景观打造等出主意想办法。
“此次市政协对口协商会，选题精准、召开及时，问题梳理透、对策建议实，市政府及有关部门将认真研究吸纳，并在具体工作中加以落实。 ”徐德书副市长边听边记，不时插话回应委员、专家的关切。要求各级各部门以百年大计的要求，切实把这项工程建成造福子孙后代的民生工程和生态环保工程；以高度负责的态度，做好库区移民工作，保护利用好历史文化遗存和非物质文化遗产；按照五大发展理念，把月潭水库各项功能发挥好，让百姓共享月潭水库开发建设的红利。
黄山市政协副主席汪潇溪表示，市政协将充分发挥联系面广、智力密集等优势，持续关注月潭水库建设发展，积极建言献策、献智出力，促进月潭水库更好服务地方发展、造福当地百姓。晖 风
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休宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离休宁县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。