流转林权保“三增”
“县里实施林权改革，村里的集体林权流转以后，我们切切实实感受到了变化，过去人均收益才几十块钱，现在不一样了，去年我们一家六口就分到7200元。”休宁县流口镇流口村泉坑组村民谢随便兴致勃勃地告诉记者。
为保障林权顺利流转，流口镇出台《集体商品林采伐销售招投标管理暂行办法》，规范采伐销售秩序，提高商品林经济效益，促进农民增收。特别是“明标暗投”这一举措，体现了公开、公正、公平和择优的招标原则，保证了标的质量，合乎了规范，也更利于竞争。镇长吴真珍列举了这样一组数据，“2013年，我镇完成了10个村民组集体商品林的招投标工作，扩大招标范围，中标价为475.9438万元，高出标的底价131.6438万元，增幅达到37.9%，使参与招投标的村民组人均增加收入703.5元。”
林权流转成果不仅仅使林农增加了经济收益，还改善了林区交通条件。“要想富，先修路。”汪村镇杨源村，部分山场流转后，盛辉木业有限公司为其修建了一条12公里的标准水泥作业道。双方互利，影响深远，具备了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”优势。
林权的合理流转，拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体，提振了林业投资者的信心。通过林权流转，一些林产品加工业主加大培育原料林基地投资力度，森林资源的增加将带动林业产业的发展，为木竹材加工、林产品加工原料奠定坚实的基础。毅华竹木工艺公司、黄山市盛辉木业有限公司等加工企业，批量收储森林资源，通过科技管护，森林资源增长量明显提高，保证了企业加工原料供给，促进生产和林业保护的良性循环。
积极效应远不限于此。林权流转促进科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量。流转过程程序合法、操作到位、合同规范、手续完备，还有村民代表参与监督，公开、公正、透明，有利于林区稳定。合理合法林权流转，有效解决了集体森林管护难、开支大的问题，也大大降低了林木采伐销售成本，激活了资产，富裕了林农，发展了林业，稳定了社会。
2003年以来，中央《林业决定》和安徽省《林业决定实施意见》相继出台，休宁县紧紧围绕深化林业体制改革，牢牢抓住林权流转出现好势头，通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，资源配置得以优化，部分集体林区出现了“企业增利、林农增收、林区稳定”的“三赢三丰收”良好局面。
按照中共休宁县委重点工作安排，2014年全县新增林地流转面积1000亩，林下经济产值达5.8亿元，林权抵押贷款8500万元。截至一季度，该县已登记的林地流转面积为1596亩。其中，种植大户肖思灵流转渠口村林地628亩30年种植中药材，济楚公司流转新安源村林地157亩28年栽种油茶；林业大户流转板桥乡樟前村集体杉木林811亩。方兴未艾的特色经果林及林下经济，还有未及时登记的林地以及苗圃地，或已通过乡镇、农委进行登记。其余经济指标也正在积极稳步地完成之中。
林权流转是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径。任重道宽，阔步前行，该县将继续围绕深化林业体制改革，搭建林权流转平台，建立完善的森林资源资产评估制度，深入推进配套改革，不断巩固和扩大改革成果，保持并争取在更多林区实现“三增”良好态势，提质增效，转型升级，打造林业强县。·詹静 汪仲尧·
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