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加强和创新社会管理建设“平安和谐优秀区”

黄山日报 2013-04-03 14:19 大字

2012年,黄山市按照中央、省关于加强和创新社会管理的一系列部署要求,围绕“打造平安和谐优秀区,团结奋进勇夺长安杯”这一目标,努力构建符合时代特征,具有黄山特色的社会管理体系。加强和创新社会管理工作呈现出党委政府高度重视、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的良好局面,促进了经济发展、民生改善、社会和谐稳定。全市有32条社会管理综合治理的做法经验被中央、省综治简报推介,居全省16个市首位;自2009年以来,黄山市人民群众安全感连续4年位居全省前列,2012年群众安全感居全省第二位;省综治委在休宁县召开社会管理创新现场会,推广休宁县“加减乘除工作法”;黄山市铁路护路2012年度工作获得全省表彰。

市综治委有力推进社会管理创新工作,2012年在继续深化屯溪区、徽州区社会管理综合试点工作的基础上,印发了《关于深入推进社会管理创新试点工作的指导意见》,确定各区县在加强和创新社会管理方面的着力点和突破口,促成社会管理创新“一县(区)一品多品”的格局。针对黄山是一座重要的旅游城市的特点,同时考虑到黄山市是国家旅游局社会管理综合治理工作联系点这一因素,市综治委在创建平安景区的基础上,选择乡村旅游这一薄弱环节,进一步规范乡村旅游的各项管理和服务标准,切实维护乡村旅游的社会秩序,保证乡村旅游的各项安全,在黟县召开了专题现场会,推动这项工作的开展。针对住宅小区的物业矛盾和治安突出问题,市综治委在黄山区召开了住宅小区社会管理现场会,并邀请物业管理高级管理人员给与会人员辅导,推动了住宅小区物业管理的规范化,也强化了住宅小区安全保卫各项措施的落实。针对城镇社区基础薄弱问题,市综治委以打造“精品社区”为抓手,强力推进城镇社区的规范化建设,年底在屯溪区召开了专题现场会。针对乡村治安防控体系难以推进的现状,选择了难度最大的歙县作为农村治安防控体系试点。

在深入推进社会管理体制机制建设的同时,市综治委紧抓社会管理综合治理重点工作,并取得积极成效。不断完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解工作体系。2012年,全市组织开展了“五级书记带头大走访”、争当“人民调解标兵”、争创标准化示范人民调解委员会等活动,有效地维护了社会大局稳定。

继续以创建“平安校园”“绿色校园”为载体,加强学校及周边社会治安综合治理工作。全市学校建立了较为完善的校园安全工作组织网络,制定并落实了安全工作计划和各类安全事故防范应急处置预案。全面落实护路护线联防工作措施。黄山市荣获2009—2011年度全省“平安铁路示范市”称号,2012年黄山市和屯溪区作为全国铁路护路示范市(区)候选单位上报中央铁路护路办。

在全市范围开展对娱乐场所治安信息的采集和系统建设工作,加强对中小旅馆、歌舞娱乐、网吧等场所的治安检查,严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪活动。深入开展文化市场专项整治,收缴非法音像制品和非法出版物。加强黄山风景区旅游安全应急救援体系建设,加大依法管理力度。2012年4月3日,中央综治委委员、国家旅游局局长邵琪伟同志来综治联系点黄山市调研指导工作,对黄山市社会管理综合治理工作的做法、经验和成效给予了高度评价,要求国家旅游局把黄山综治经验推广到全国同类旅游地区。

根据美好乡村建设的要求,着力推进乡镇综治工作中心、政务服务中心以及村(社区)综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站建设。培育了黄山区仙源镇、甘棠镇,徽州区杨村乡、呈坎镇等一批“两个中心”建设亮点。

深入开展各类平安创建活动。2012年初市综治委对20个社会治安群防群治先进集体和先进个人、10个“十佳平安校园”和50个市级“平安校园”进行了表彰。市综治办、市安委办、文明办联合表彰了15个安全文化创建示范单位、13个安全文化创建示范社区(村)、17个安全文化创建示范班组和12个安全文化创建示范岗。今年初市综治委对105个平安乡镇(街道)进行了复查,提请市委、市政府保留其中104个“平安乡镇(街道)”称号,对另1个乡撤销“平安乡”荣誉称号;对重新申报的歙县王村镇,决定授予“平安镇”荣誉称号。目前,全市平安县(区)7个,平安乡镇(街道)105个,平安村706个,平安社区(居)66个,平安住宅小区61个,平安单位533个,平安校园179个,平安景区35个,平安商场(市场)27个,平安医院47个,平安企业78个,平安家庭124062个,平安宾馆(酒店)14个,平安车站2个,平安公路(路段)5个,平安楼院32个,平安工地1个,平安港口1个。

大力弘扬见义勇为精神。今年初市综治委隆重表彰了余松林等16名2012年度全市见义勇为先进人物事迹。其中屯溪区余松林、吴志祥荣获全省见义勇为第九届“安徽省移动弘扬正气奖”三等奖。

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