充分履职促和谐化解矛盾保稳定
□姚勤
休宁县人民检察院紧紧围绕县委、县政府“一都一城四化”（打造“中国休闲养生之都”，实现“休屯同城”，持续推进“文旅特色化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化”）建设总体目标，牢固树立大局意识、服务意识，找准检察工作服务经济社会发展的切入点和着力点，充分发挥检察职能，妥善化解社会矛盾，积极消除纠纷隐患，维护社会和谐稳定，维护人民群众权益，维护社会公平正义，有力地促进了全县社会持续和谐稳定。
一、着力服务发展大局，妥善化解社会矛盾
进一步延伸检察工作触角，密切与基层群众的联系，真正做到第一时间内掌握情况，第一时间内化解矛盾，确保矛盾不恶化、矛盾不上交。一是在走访中化解矛盾。结合“民情交流日”、“千名干部访基层”活动，抽调精干人员，积极开展“干警访民情”、“检察干警三送”等活动，加大风险点排查，针对劳动争议案件数量增多、拖欠职工工资矛盾突出、群体性上访事件增加、案件诉求复杂多样、企业生存发展面临困境等问题，扩大排查面，加大化解力度。二是在办案中化解矛盾。在查办企业经营管理者和关键岗位人员时，坚持一切从有利于促进经济平稳较快发展的大局出发，慎重选择办案时机，慎重使用强制措施，慎重查封、冻结企业账目和银行账户。在办理检调对接案件、轻微刑事案件等过程中进行换位思考，突出法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。严格执法、规范办案，全面推行以案说理和释法说理，对案件当事人及其亲属，耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导工作，努力做到案结事了、服判息诉。三是在活动中化解矛盾。围绕“十八大”、“两会”、“两节”等重要时间节点期间维护社会稳定工作，开展涉检信访大排查，积极参与社会矛盾化解“双百”攻坚活动，组织开展检察干警“进企维稳定、入户保平安”活动，充分履行职责，积极主动参与重大社会矛盾化解；坚持以检察室为阵地，以工作站为触角，以联络员为纽带，认真做好检察干警下访、巡访、接访等工作，主动化解矛盾纠纷；加大涉检信访工作力度，建立“挂牌接访”和“绿色通道”制度，进一步畅通群众诉求渠道，切实发挥检察“窗口”作用，坚持文明接待、热情服务，依法办理各类控告申诉案件，妥善解决人民群众反映的问题。在接待来访群众时，正确引导群众依法维权、有序维权、理性维权，有效解决和处理群众的合理诉求。
二、着力促进和谐稳定，积极预防职务犯罪
坚决把查办和预防职务犯罪作为服务大局的重要途径，坚持两手抓、两手硬，切实加大工作力度。坚持有案必查，有腐必惩，严肃查办贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件。坚持做到打击与保护并重、惩治与预防并重，严厉打击人民群众反映强烈、事关群众利益的大案要案，大力查办涉农职务犯罪和建设领域的职务犯罪，构筑职务犯罪“安全防范网”。加强行贿犯罪档案查询工作和职务犯罪分析及对策研究，规范预防调查，积极开展警示教育和法制宣传，推进预防职务犯罪工作深入开展。一是积极预防重点单位职务犯罪。加强与行政执法部门的联系，促进反腐倡廉建设。分别在县地税局、县国税局、县交运局、县供电公司、县高速公路建设指挥办公室等单位，举行了预防职务犯罪知识专题讲座，安排参观警示教育基地，受教育干部职工达1000余人次。二是积极预防重点行业职务犯罪。加强对重大项目建设等高风险行业的预防工作，分析重点行业职务犯罪发生的原因、特点和规律，发出书面检察建议，建议重点行业建立健全制度，堵塞漏洞。三是积极预防重点岗位职务犯罪。指导督促建立健全重点岗位管理制度，落实风险防范措施，从补缺型措施完善推广为防范型体系化建设，从事后亡羊补牢变为事前风险防范，实现预防关口前移。
三、着力探索创新机制，全面提升化解能力
积极探索建立矛盾纠纷化解长效工作机制，在适用轻缓措施、控申举报接待、检调对接工作等方面进行积极的摸索和实践，较好地化解了一些社会矛盾，也积累了一些经验。一是建立健全风险评估预警机制。针对执法环节可能引发的不稳定因素，提早进行风险评估，科学制订处置预案，妥善采取应对措施，防止引发涉检信访案件，重点防范群体事件和突发性事件发生。二是建立社情民意调查反馈机制。在检察工作重大决策部署出台前，充分听取群众和社会各界意见，及时通报矛盾化解、案件办理的有关情况，取得群众的理解和支持。三是建立检察环节矛盾纠纷排查化解机制。结合执法办案定期分析社会形势，加强对社会矛盾纠纷的原因分析、对策研究，努力形成具有指导性的、系统性的化解方法。四是落实宽严相济刑事司法政策。突出打击各类严重刑事犯罪，积极推进轻微刑事案件快速办理、被告人认罪案件简化审理等工作，充分把握好宽严相济的刑事政策，大力开展检察环节矛盾化解。准确把握宽严尺度，化消极因素为积极因素，对主观恶性小、犯罪情节轻微的未成年人、初犯、偶犯、老年犯和过失犯，慎捕慎诉，切实贯彻“教育、感化、挽救”的方针。提高综合运用法律政策化解社会矛盾、促进和谐的水平，做到依法惩治犯罪，减少社会对抗，最大限度地化解社会矛盾。
新闻推荐
3月7日上午，休宁县流口镇茗洲村800亩有机生态茶园示范基地，村民正在茶园除草。随着春茶开采时日临近，该镇全力做好茶园的松土、清沟、施肥、灌溉等工作，加快茶树自身复壮，确保春茶如期开采。...
休宁新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播休宁县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。