小县城大保障——休宁县社会保障工作提高百姓幸福指数
近年来，休宁县人社局不断健全完善社会保障体系，为全县28万人撑起了“保护伞”、系上了“安全带”，使广大百姓的幸福指数得到一定提高。就业保障——实现社会充分就业
就业是民生之本。休宁县人社局落实积极的就业政策，大力实施就业优先战略，千方百计促进充分就业。截至8月底，该县实现城镇新增就业4052人，1347名下岗失业人员实现再就业，272名就业困难人员再就业，新增转移农村劳动力3503人，城镇登记失业率控制在3.78%以内，就业工作取得了显著成效。
促进规范用工，引导就地就业。该县依托就业“春风行动”这一载体，着力破解园区企业用工难题这一重点，为全县经济社会发展提供人力资源保障。在今年元旦、春节期间，该县人社部门借助横幅、电视、网络等多种媒介广泛开展用工信息宣传，在城区和重点乡镇举办“新春园区重点企业招聘洽谈会”、“退役士兵就业服务周”、“就业援助月”等专场招聘会12场次。并采取“走出去请进来”的方式，先后组织园区重点企业参加市人社局举办的春风行动园区企业专场招聘会，赴太和等地举办招聘活动等，高密度、广覆盖的用工宣传和招聘活动为园区重点企业推荐用工2300余人，签订合同正式上岗近1500人，特别是为黄山中显公司建立了较为稳定的员工队伍，基本满足了园区企业生产用工需求。
以高校毕业生为重点，努力帮扶就业困难人群就业。该县精心组织实施“三支一扶”高校毕业生基层服务计划，鼓励引导高校毕业生面向城乡基层就业，自“三支一扶”工作启动以来，该县共招募安排57名高校毕业生赴基层实现就业。同时，组织150名有创业愿望和培训要求的城乡劳动者，特别是组织高校毕业生、返乡农民工和登记失业人员参加创业培训，并发挥小额担保贷款促进就业作用，为近200名创业者提供小额担保贷款资金扶持，实现了创业带动就业的良好局面。
切实减轻企业负担，促进经济平稳发展。该县认真落实省、市政府促进经济平稳较快发展政策，为符合条件的困难企业缓缴五项社会保险费200余万元，及时降低参保企业职工医疗、失业、工伤和生育保险费率，四项保险累计降费260余万元，使用失业保险基金为33户困难企业发放稳定岗位补贴220余万元，稳定了就业岗位。
社会保障——从职工保障走向城乡统筹
社会保险基本实现全覆盖。“城乡居保真是好，老人养老不犯愁。”随着2010年开展新农保试点，2011年统筹实施城乡居民社会养老保险试点工作以来，该县完成城乡居保参保16.4万人，近4万名符合条件的城乡老人每月都能领取养老金。今年，城镇职工养老保险参保20615人，城镇职工基本医疗保险参保18852人，失业保险参保9734人，工伤保险参保12703人，生育保险参保12125人。至此，该县先后建立的城乡居民社会养老保险、城镇职工养老保险、城镇职工（居民）医疗保险、失业、工伤、生育保险等项保险覆盖了国有企业、私营企业、个体工商户、灵活就业人员、农民和城镇居民等城乡各类人员。
社会保障水平不断提高。该县不断提高保障待遇，建立了养老金正常调整机制，今年按照规定，为全县5724名企业退休人员提高养老金标准，人均月增资171元。提高医疗保险待遇水平，逐步提高政策范围内医疗费用统筹基金报销比例，居民医保政策范围内住院费用的支付比例达到70%左右，职工医保住院费用报销比例达到75%。居民医保财政补助标准从每人每年200元提高到240元，年度最高支付限额也不断提高，在校学生、少年儿童达到16万元，其他城镇居民为11万元。大力推进门诊医疗费用统筹，居民医保普通门诊统筹基金年度累计最高支付限额由150元提高至250元。大病救助最高封顶线提高到6万元，重性精神病、儿童先天性心脏病等28种疾病纳入特殊病范畴，实行住院医疗费用35%兜底补偿，确保这一特殊困难群体人员都能得到相应的医疗救助，实现病有所医、困有所助。维权保障——侵权案件及时处理
近年来，随着高速公路、高铁建设、房地产开发等行业突飞猛进的发展，以及今年来经济下行压力加大，拖欠农民工工资问题较为突出。该县始终以农民工工资清欠为重点，不断加强劳动维权力度，切实保障农民工合法权益。
该县建立农民工工资清欠长效机制，健全完善了农民工工资支付保证金、舆情和预警机制、规范用工、强化监管、农民工工资发放月报告、提前介入、有案必接有接必果和部门联动等八项制度，加强与住建委、工会、法院、公安局等有关部门的协同配合，大力开展农民工工资发放情况专项检查。组织人员深入使用农民工较多的建筑施工、高速公路建设等企业，及时掌握情况，提前介入处置，对拖欠农民工工资案件及时受理调处，快速发放，截止目前，已为848名农民工清欠工资达600余万元，侵权案件及时处理，群众诉求得到满意解决，为国庆中秋佳节和党的十八大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。
·曹燕飞·
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