走高新电子产业集群崛起之路
口金涛
近年来，休宁县紧紧围绕“一都一城四化”战略定位，在推进生态、文化和旅游三位一体现代服务业发展的同时，坚持工业化和城镇化双轮驱动，充分发挥比较优势，积极抢抓发达地区产业转移和国家扶持高新电子产业发展的历史性机遇，以2011年8月份建成的深圳中显微电子为标志，拉开了打造百亿高新电子产业集群的序幕，走上了一条可持续发展的新型工业化道路。今年1—4月份，全县已完成高新电子产值0.8亿元，同比增长295.4%，预计全年可完成产值5亿元，提供税收5000万元。
高起点规划。按照“经济增长的核心区、科技创新的试验区、现代管理的先导区、新型工业的集聚区”的基本定位，立足城市化建设理念，完善园区总体规划，提升配套服务功能，引导和促进产业向规模化、集约化、高新化方向发展。同时，按照“园中园”的发展模式，规划建设燕窝板块、尧舜大道以北近2平方公里的高新电子产业园，发展一批与电子信息产业相配套的现代物流园区、物流企业、专业市场和原辅材料配送中心，实现重点产业和市场的良性互动，力促高新电子产业呈爆炸式、集合式发展。
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大手笔建设。把园区作为发展高新电子产业的主战场，扎实开展“特色园区建设年”活动，完善园区基础设施建设，启动尧舜板块110千伏安变电站建设，加大燕窝板块征地拆迁，加快燕窝、尧舜两个板块道路、供电及管网连接，拉开“双十”路网框架。同时，按照“高标准、高品位、高质量”的要求，加快推进中显二期、安徽金视界、展硕半导体、紫光优蓝机器人等一批高新电子项目建设，力争年内竣工投产，早出效益。
精细化招商。建立最高效的谈判模式，进一步完善招商优惠政策，按照“巩固两角、突破两区”的招商思路，重点围绕应用电子、新型显示、智能家电等处于国内技术领先水平的高新电子企业，选准领军人物，大力开展组团招商、板块招商、以商招商和产业链招商，实现高新电子产业链向两端延伸，促进高新电子产业结构调整、提档升级。
强力度扶持。在优惠政策上，按照“一企一策”、“一业一策”的原则，出台扶持高新电子产业发展的政策措施，解决好电子产业集群的产业配套、优惠政策和人力资源等问题。在要素保障上，用好增减挂钩、“土地点供”等政策争取用地指标，进一步盘活存量土地，确保每年安排园区建设用地指标不低于全县的50%。通过经营性用地招拍挂、申报国家和省相关项目、对上争取资金、加强银企对接等多种方式解决好企业建设资金难题。在人才引进上，加强与各大高校、科研院所等合作，建立人才培养基地，创新人才市场运作机制，提高人力资源配置效率。在环境优化上，积极整合各类资源，强化对高新电子产业发展的引导和协调，着力优化“全天候、全方位、全过程”保姆式服务，打造全市招商“洼地”。
创新型管理。积极鼓励和引导企业建立现代企业制度，加快企业管理创新，加大技术研发投入，不断增强企业开发新品、抢占市场的能力。促进企业与知名高校、科研院所开展合作，大力开发具有自主知识产权的技术和产品，加快产业升级、工艺革新，切实增强企业自主创新能力。大力实施“品牌战略”，加强对企业品牌创建的指导和服务，不断增强高新电子产业持续、快速发展的能力和水平。支持中显微电子等企业加快上市步伐，不断提升企业核心竞争力。
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