激励机制在基层工作中的运用
□江建辉
新时期新阶段，如何在现有警力和装备的情况下，最大限度地调动和发挥民警个体潜能，完成时代赋予的重任，是我们基层公安领导者深入研究的重要课题。笔者认为，恰如其分地运用激励机制是一门领导艺术，也是充分调动民警积极性、主动性和创造性的“金钥匙”。
一、目标激励
目标明，方向才清。目标能够使集体中的个体看到自己的价值和责任，激发强烈的动机，通过有意识地把自己的行动同目标不断对照，知道自己不断缩小到达目标的距离，行动的积极性就会持续高涨，一旦达到目标便会获得一种满足感。推行绩效考核就是解决民警“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的根本措施，这也是近几年来休宁县公安局激活队伍活力的关键。几年来，县局党委一班人坚持建立公开、公平、公正的目标量化考核长效机制，结合实际，制订量化考核实施细则，将队伍管理和业务工作按警种不同分成三大块进行考核，通过考核对各部门实行了精确管理。如年初确定工作目标，对部门工作考核指标细化到每项工作数据，每月一次考评，每季度一次排名，半年召开工作述职会。对工作负责、完成任务出色，取得突出成绩，综合指标第一的部门，及时予以通报表彰，并将年终考评结果与部门民警当年的津贴、奖励及年终的评先评优挂钩。科学的考核机制增强了民警的危机感、压力感，民警之间形成了浓厚的竞争氛围，有效地将民警实现个人价值的激情引导到公安各项工作任务中来，促进了全局各项工作顺利开展，继而推动了全县公安工作和队伍建设整体升位。
二、物质激励
社会主义市场经济观念的逐步形成，使得人们更加看重物质利益，社会成员如此，公安民警也不例外。公安工作条件艰苦，报酬偏低，作为公安机关的基层领导者就要想方设法，大胆利用物质激励的方法，奖励那些工作突出、成绩优秀的人员，激励公安民警积极投身公安工作。近几年来，休宁县公安局在推行绩效考核机制后，也相应建立了配套的物质奖励机制，实行绩效考核成绩与经济利益挂钩。比如，为了推动案件侦破、提高打击处理数和“追逃”工作，制订了案件侦破、打击处理数和抓逃奖励制度。专案奖励，一案一奖，破案兑现。为鼓励公安民警既能干又能写，大力推动公安宣传工作上台阶，对在国家级报刊杂志发表宣传局公安队伍建设和工作的民警予以重奖。近几年来，全局仅用于奖励破案、抓逃、宣传的奖金就已超过10万元，极大地调动了广大民警的工作积极性，激励公安队伍始终保持高昂的士气，收效明显。此外，在重大节日保卫、重要阶段性工作中，对做出自我牺牲的民警尽可能给一些物质补偿，如在春节安全保卫、大型公安文艺演出和汛期抗洪抢险工作结束后发放一点加班补贴，尽管数量少，但却让每个民警感到了温暖。当然，在实际工作中，我们始终把政治建警放在首位，大力加强思想政治工作，帮助民警树立正确的人生观和价值观，让他们知道个人需要的满足和个人需要的实现，必须通过集体利益的实现而实现。同时，也运用物质激励的另一属性——惩罚激励，完善了“一岗双责”经济连带责任制度，单位出现问题，既惩处当事者，又处理领导者，同时与经济利益挂钩，使物质激励的运用更趋科学、合理、全面。
三、关怀激励
作为一名领导者，如何同部属建立起互相尊重、互相信任的良好关系，让大家听从你的指挥，自觉维护你的权威并与你真诚相待，这与领导对部属无微不至的关怀紧密相连。任何一个人，无论是工作上、学习上，还是生活上，都可能会有一些难言的苦衷或困难，有时很需要得到组织的关心、支持和帮助。此时此刻，领导者应当及时把组织的温暖送到民警中去，以激发民警对党的热爱，对工作的热爱，增强他们的主人翁意识，调动他们的工作积极性，提高他们的责任心。近几年来，休宁县公安局针对民警身心健康、工作环境、家庭生活等方面的实际问题，提出了打造“暖警工程”的口号，有针对性地出台了一系列暖警措施，落实了多项保障制度，县局的从优待警工作取得长足进步，队伍的凝聚力和战斗力得到增强。
四、表率激励
一个单位要靠领导者去组织实施既定的工作目标，然而领导者自己在实际工作中做得怎样，大家有目共睹，心中有数。如果领导者作风正派、廉洁奉公、言行一致、身体力行、秉公办事、严于律己，那么他将赢得部属的信服和尊敬。下达的计划、指示则是无声的命令，部属会以高昂的热情努力拼搏。相反，这个领导就会失去感召力和凝聚力，部属怨声载道、情绪低落，整个单位就会没有生机和活力。甚至造成“上梁不正下梁歪”的局面，当然更谈不上激发部属的工作热情了。这就要求领导者真正做到要求别人做到的事，自己首先做到;要求别人不做的事，自己首先不做。比如在制订各部门岗位责任考核标准的同时，制定了党委成员重点工作责任目标及考核标准，既考下，又考上，以“治上”垂范“治下”。同时，实行党委成员包派出所工作责任制，把基层单位的治安管理和防范工作，与党委成员的工作结合起来，促使每个党委成员能经常深入基层，检查督促基层工作，从而及时掌握第一手情况，有效地增强了指导工作的针对性和实效性。在遇有重大急难险重的工作任务面前，局党委成员以良好的自身形象影响和带动全体民警去积极工作，圆满完成各项公安保卫任务。
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