休宁:打造茶叶质量安全样板口本报记者闫冲冲孙争光
春夏之交茶事忙。采新茶、制好茶、筹茶节，茶乡休宁县上下—派繁忙景象。繁忙之中，广大茶农与茶叶加工企业坚持了—个共同的理念:千方百计确保茶叶质量安全。
茶叶质量安全是茶业发展的生命线。2008年以来，休宁县立足本地茶叶实际，紧抓创建出口茶叶质量安全示范区契机，把握品牌与绿色主线，创新“政府推动、市场拉动、企业带动、监管主动、基层行动”为主要内涵的“五动”机制，建立健全农业化学投人品控制体系、质量安全追溯控制体系、茶叶标准化体系以及监控、预警、纠偏控制体系等六大体系，突出抓好基地源头、企业龙头“两头”以及病虫害统防统治网络、农资配送网络“两网”建设，逐步形成覆盖茶叶种植、生产、加工、销售各个环节的安全质量监管模式，打造出茶叶质量安全样板，成为“全国无公害茶叶生产示范县”、“国家级有机茶标准化示范区”。
狠抓源头，构筑安全保障体系
在兰田镇培源村农资配送点，里面摆放着用于茶园病虫害统防统治的各式器材、有机肥等，墙上贴着茶园病虫害介绍和有机肥料使用说明。配送点主要为培源村、迪岭两个行政村的茶农提供茶叶技术指导和生物农药配送服务，从源头上杜绝茶农乱用药现象。
休宁县围绕控制茶叶农残药残这个重点，狠抓源头安全，建立健全农业化学投人品控制体系，狠抓农业化学品投人，形成“产、供、销、用”全过程链条式长效控制机制。该县在“产”上，建立市场准人制，—切违禁农药不得进人该县域辖区，并设立举报奖励机制;在“供”上，要求茶农和企业必须在配送中心、配送点和专营店定点采购，并建立登记备案制以便查询;在“销”上，建立专供专营制，清理农药储运、销售渠道;在“用”上，建立零距离指导制，县乡两级技术人员深人村组、基地，指导茶农安全用药。
该县建立了三级农资配送网络与病虫害统防统治网络，确保茶农及时得到农资服务与各项技术指导。在农资配送网络建设上，该县已建成1个县级农资配送中心、35个乡镇农资配送站和190个村级农资配送点，实行挂牌经营，建立详细的农药购、销台账，实现农资配送服务的全覆盖与规范经营。同时该县做到茶园病虫害统—预防、统—治理，并在各乡镇配备茶叶植保员、各行政村配备专职病虫害测报员，建立健全了以村级测报点、乡镇植保员、县茶叶行业协会和植保部门组成的三级茶园病虫害统防统治网络;并实行每月逢“5、15、25”上报病情虫情制度和重大病虫害“零”报告制度。
休宁县还规定示范区内茶园必须推广使用生物农药，并每年投人资金，用于生物农药补贴，凡购买使用生物农药的茶农，每瓶补贴8元，促进示范区生物农药的普及;积极推广病虫害物理防治措施，共安装振频式和太阳能灯光诱杀灯800余盏，安装信息素粘贴板10万余张，减少农药的使用。2010年该县还在全省率先推广使用了“虫粘板”这—物理和生物相结合的虫害防治方法。
突出主体，强化茶叶基地建设
休宁县荣山茶厂通过流转5680亩濒临荒废茶园，实行茶与树套作、茶与菜间作、茶与禽共生，引进植物声频控制技术，使用太阳能诱虫灯，配套风力发电设备，建成“生态、科技、高效”优质茶园，并拥有全国第—条自主研发的绿茶清洁化生产流水线，成为休宁县创建出口茶叶质量安全示范区中的—道靓丽风景。(下转第二版)
(上接第一版)在示范区建设中，休宁县突出茶叶企业主体作用，发挥示范带动效应，形成了基地管理有机化、种植规模化、管理标准化和加工清洁化模式。休宁县通过流转或“公司十合作社十基地十农户”等方式加强茶园基地建设，制订完善了茶园“九不准”和“五统—”有机化、无公害化管理细则以及休宁有机茶、松萝茶等—系列地方标准，目前全县茶园全部获得无公害茶产地认证，其中获得国际、国内有机茶颁证面积超过3万亩。该县还按照就近原则，将全县20.8万亩茶园划分给29家茶叶加工企业，同时企业与基地所在地的村组签订基地管理责任制，明确了基地负责人、植保员、农户的管理职责。同时该县不断加大技改、科研投人，大力提高茶企业清洁化、规模化和标准化生产水平，先后新增加清洁化生产线12条，投人资金1.2亿元;通过“茶叶质量新安行”等专项整治，覆盖全县各茶企业和生产加工各环节，进—步推进茶企业清洁化改造。
休宁县还依托基地与茶企业，建立健全了质量安全追溯控制体系，确保茶叶质量监控有源头可追溯、流向可追踪、信息可查询。该县把全县茶叶基地划为162块并编号，对29家茶企业统—安装追溯体系软件，配备专用电脑和记录管理人员，对茶园农事管理、锄草、施肥、用药、鲜叶收购、加工、拼配、储运全过程作详细记录，并在电脑追溯系统中体现出来。此外，该县建立健全企业诚信体系与监控、预警、纠偏及评估控制体系，筑牢茶叶质量安全基础。
通过创建茶叶质量安全示范区，休宁县茶产业保持着健康快速发展势头，成为富民兴县的重要产业。该县年生产加工出口茶叶3.5万吨，综合产值近9亿元。2010年全县茶农人均收人2000元，比上年增长 18.4%。
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