练就精兵强将和谐稳定大局
□江红霞 张双全
近年来，休宁县公安局坚持以人为本，出实招，办实事，求发展，公安队伍的凝聚力、战斗力和公信力得到稳步提升，开创了公安工作可持续发展和政府、群众满意度较高的双赢局面：县局在全县机关政风行风评议活动中，2008年取得历史性突破，名次前移了16位，2009年在喜摘全市绩效考核第二名奖牌的同时，被县政府荣记集体三等功，多项工作指标在市、县考核中处于前列。仅2009年度县级目标管理责任制考核就获得了八项大奖。
强化管理，弘扬了正气
近年来，该局党委一班人敢抓敢管，严抓细管，制定完善了《休宁县公安局综合绩效考评办法》、《休宁县公安局干部人事管理制度》、《休宁县公安局执法办案工作制度》等一系列规章制度，使民警有章可循。领导以身作则，率先垂范。同时由纪检督察工作人员组成督察队，定期不定期地对民警执法执纪情况进行督促检查，发现问题及时纠正，对各种渠道反映的有关民警问题，既不护短偏袒，也不偏听偏信，真督实查，正确处理。自2009年以来，受到县局诫勉的民警就有3人，受到通报批评的有4人。今年，在得到市局、县委政府的充分肯定获得荣誉后，局党委没有沾沾自喜，而是坐下来，对几年来队伍建设的经验教训进行了认真总结，在认真分析队伍建设现状的基础上，提出了“固本强基、创新跨越”的奋斗目标，要实现这个奋斗目标，关键还是队伍不能发生问题。因此，在原队伍管理有关规定的基础上，该局又针对酒、财、车、枪等敏感问题，进一步细化措施，设置“警戒线”加强管理，最大限度地从制度上防止和遏制违法违纪问题的发生。
狠抓培训，提高了能力
该局始终把加强教育培训、提高民警业务素质作为一项战略措施来抓，借“三基”工程、“三项建设”之东风，针对不同岗位、不同年龄层次民警的需要，本着“缺什么补什么”的原则，为刑侦、治安、交管等不同警种制定技能训练内容和考核标准，夯实基本功。去年以来，共举办了15期培训班，参加培训人数达400多人次。同时采取法律咨询、庭审旁听、案例分析等形式深入开展业务知识、法律知识学习，大力培养办案能手。采取基层派出所民警到法制、刑侦等部门跟班学习、参与侦破大要案件等形式，以实战代培训，“淬火”后的同志回到各自岗位再进行传帮带，增强了队伍整体实战能力。
奖优罚劣，激发了活力
2008年9月，该局主要领导调整后，就有强烈的争先进位意识。局党委在充分调研的基础上，于2009年在全局民警大会上就明确提出了“励精图治求突破，创新提升争一流”的工作思路，年初及时制定完善了绩效考核、竞争激励办法，实行月考核、季考核、半年考核和年终考核制度，及时将考核情况公布上网。该局规定，凡是在年度考核中排名前三的单位和主要负责人就是先进集体和先进个人。对单位及一把手年度评比排在末位的，县局组织政工干部对之进行谈话，查找原因，分析对策。对工作仍无起色的单位负责人进行易岗安置，不予重用。该局通过奖优罚劣机制不断强化民警的竞争意识，使先进得到表彰，后进得到激励，在全局形成你追我赶、人人争先的局面。
实行绩效考核奖惩激励制度激发了队伍的活力，全局民警的工作积极性空前高涨：去年以来，全县刑事案件、侵财性案件同比分别下降5.8％、2％，破获各类刑事案件351起，破案绝对数与2008年相比增幅为11%，实现现行命案侦破率达100%。刑事打击处理数上升了1.5%。群众的安全感、满意度进一步提升。
倾心暖警，凝聚了人心
倾心暖警，是获取力量源泉的保障。近年来该局着眼短期行为与长远规划并重的原则，克服经费紧张的困难，倾其所能关爱民警。在全市公安机关率先提出了“用暖警激励斗志、用关爱凝聚警力”的系列暖警措施。去年以来，为改善民警办公条件，该局多方面筹集资金35万元为基层实战单位购买空调8台、警用车辆5辆，配置电脑10台；面对紧张的工作压力和超负荷的工作强度，每年组织民警进行一次全面体检；不定期地安排民警赴外考察休养；凡有民警或民警家属住院，局领导都要亲临或安排政工人员前去探望；民警家中遇有婚丧嫁娶，局领导总是抽空前往慰问。
平时合理安排民警年休假，遇“国庆”、“春节”等重要节假日，优先安排外地民警回家休假；大力开展民警喜闻乐见的文体竞赛活动，陶冶情操，增强体魄，缓解压力；及时、依法处理侵害民警正当执法权益问题，强化执法权威，改善执法环境；还通过多种途径为民警家属和民警子女安排工作，把从优待警工作深入基层、深入到民警家庭。
真情动人心，全局上下铆足劲干工作，团结一心谋发展，队伍凝聚力战斗力的提升带来了公安事业持续发展和全县和谐稳定大局。
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