加快构建具有黄山特色的现代产业体系 《黄山市“产业转型升级突破年”活动实施方案》解读
制图：杨育童
为推动全市重点产业高质量发展，黄山市印发了《黄山市“产业转型升级突破年”活动实施方案》，主要包括以下内容：
一、主要目标
2021年，全市生产总值增长8%以上，其中一产增长3%以上，二产增长9%以上，三产增长8%以上。制造业增加值占全市GDP比重提升0.8个百分点、达22.5%，力争工业和服务业税收分别增长10%，战新产业产值占规上工业比重提升到48%左右，高新技术产业增加值增速高于规上工业增加值2个百分点。
二、重点任务
以五大产业为重点，坚持“科创+”旅游+”双轮驱动，坚持短期突破与长期转型相结合、适应性调整与前瞻性培育相结合，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系。
(一)新材料与智能制造产业。推动汽车电子及装备制造产业向智能制造产业转型升级。全年实施汽车电子及装备制造工业投资项目60个以上，完成“机器换人”项目50个，竣工投产35个项目，汽车电子及装备制造规上工业企业实现产值150亿元以上、增长10%以上。
推动精细化工和绿色软包装产业向新材料产业转型升级。全年完成清洁生产技术改造项目5个以上，创建智能工厂和数字化车间1户、绿色工厂1户。全年新材料产业规模以上企业实现产值140亿元以上，税收、利润同比增长10%以上。
(二)绿色食品产业。推动绿色食品加工产业向下游延伸产业链条。全年绿色食品加工产业规模以上企业实现产值90亿元以上，同比增长10%以上。
推动饮料天然饮用水产业规模壮大、形成品牌。全年天然饮用水产业规上工业总产值、税收、利润同比增长10%以上。
推动茶、菊花、山泉流水养鱼、特色养殖产业有机化、品牌化高质量发展。
(三)文化旅游产业。推动文旅产业加快提质增效、复苏振兴。力争全年接待游客、旅游总收入均同比增长45%，过夜游客达1000万人，全市文化产业增加值增长8%。
推动体育产业高质量发展。组建黄山市体育产业联盟。深入推进国家体育消费试点城市建设，继续举办体育消费节，发放体育消费券。力争开工体育会展中心项目。全市体育市场主体增长10%以上，体育产业总规模达47亿元以上。
推动徽派古建产业发展壮大。组建成立徽州古建产业集团。建设现代工艺仿古材料、文创装饰产品等材料专业生产基地，打造长三角地区有影响力的木构件生产基地。谋划1个古建特色产品交易市场，建成线上交易平台。培育古建工匠500人以上。全年徽派古建产业产值增长20%以上。
(四)数字经济产业。推动数字经济产业培育壮大。加大数字产业招商力度。开工建设中国银联(黄山)园区、新型智慧城市创新中心及产业数据中心等重点项目。加快5G基础设施建设，累计建成5G基站2000个以上。全年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到3.7%，实现数字经济产值增长20%。
(五)生物医药与大健康产业。推动生物医药产业培育壮大。以生物制药、医疗器械、特色诊疗等为主攻方向，依托上海湾谷斐迪园、中安科创城等平台，积极对接上海张江科创城、杭州高新区等，引进生物医药、医疗设备、医疗服务等领域企业3家以上，加快建设高新区生物医药产业园，着力打造“研发总部在上海，生产基地在黄山”产业模式。进一步壮大黄山市三级医院实力，为发展临床试验、新药研发、基因检测打好基础。全年生物医药规上工业企业产值超10亿元、同比增长20%以上。
推动新安医学打响品牌。加快打造以新安医学为特色的医养康养示范区，做大做强“十大皖药”产业示范基地。加快建设中国皖南中医药传承创新中心和新安医学研究中心改造项目，积极推进祁门御医岛医养旅游、林下中药材种植及产学研基地等重点项目建设。全面推进市中医院创建三级中医医院，支持张一帖内科等重点专科建设，打响“新安名医堂”品牌。
三、工作举措
主要从加快提升科技创新能力、突出抓好招商引资、加强现有企业培育、夯实重点项目建设、强化政策要素保障五方面，列举了加快高新战新企业培育，强化产业招商，实施中小微企业成长工程，完善土地、资金、金融保障等20条务实举措。每条举措对应目标明确，责任单位职责清晰。
四、保障措施
为保障“产业转型升级突破年”活动顺利推进，方案提出调整成立市重点产业高质量发展工作领导小组，下设领导小组办公室，按照“1—2名市领导牵头,1个专班推进,1个智库支持,1个协会搭合,1组银行助力”推动产业发展。严格督查考核。建立督查通报制度，把本方案涉及的重点工作完成情况纳入对各地各单位的年度目标管理绩效考核范围，通过考核指挥棒，确保各项目标任务完成。
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