关于新闻发布工作的若干思考
□ 陈昌奉
近年来，祁门县政府新闻办在县委县政府的领导下，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的工作精神，秉持“重视网络舆情和网络问政，健全新闻发言人制度，及时回应网民关切的热点问题”的要求，一手依托新闻发布平台，抓好热点问题和重要领域的政务公开，回应社会关切，一手构建网络舆情引导机制，密切监测社会舆情，及时有效引导网络舆论，消除负面和不实言论，唱响祁门好声音。结合新闻发布工作，谈一点个人对新闻发布和舆情工作的若干思考。
随着时代的发展和信息技术的发达，电脑和手机上网人数激增，一个事件在很短的时间内成为新闻舆论热点，并且目前呈现网民网站、新闻记者、电视报纸、论坛、QQ群、微信微博等互相推波助澜之势，形成一个强大舆论场，成为影响党委政府工作的重要因素。近年我县突发事件频发，重大舆情不少。面对纷繁复杂的舆论形势，我们始终坚持“外树形象，内聚人心”的工作职责，全面提升责任意识和担当意识，主动作为，守土有责，顺应时代传播规律、做好新闻发布和舆论引导工作，替县委政府分忧，营造干净干事的发展环境。主要做了两个方面的工作：
建立健全新闻发布制度，力推新闻发布常态化，唱响祁门好声音；为提高政府公信力，保障社会公众对政府工作知情权、参与权和监督权，我们结合祁门实际和新媒体发展形势，开展了一系列形式多样的新闻发布工作。采取网络发布的事件有6.27事件通稿等；接受媒体专访的有县政府新闻发言人分别接受新华社和安徽电视台记者采访；同时召开新闻发布会和新闻通气会的有城区环境综合整治发布会、县法院推进司法公开新闻通气会等。城区环境综合整治是县政府重点工作之一，但因为城区人口密度大、车流量多，在实施改造时容易引发市民的误解和阻拦，为此，我们召集文明办、住建委、交警队等多家单位，就一年来全县城区环境整治情况进行新闻发布，我们还特意邀请微博达人和社区群众参加，同时，发布会进行全程录制，事后在各类县级媒体播放，很好地向群众表达了县委县政府改善城区环境，营造和谐家园的工作部署和意图，取得了绝大多数群众的理解和支持，改造工程也顺利推进。据统计，我们总计召开各类形势新闻通气会、新闻发布会20多场。
积极主动回应社会舆论，客观公正说道理，营造祁门干事好环境；我们建立了祁门舆情引导群，实时关注社会舆情。高度重视和关注新闻媒体（含报纸、电视和新闻网站）、民间论坛、各类QQ群、微信微博等含有传媒性质的载体。对出现的舆情，我们第一时间进行会商研判，统筹分析后，立即进行引导。6.27小路口镇五村民意外死亡之后，一时间各类谣言四起，我们针对这一情况，立即启动舆情引导工作机制。在案情的调查、处置、侦破、善后等几个阶段，都立即以新闻办的名义对外发布新闻通稿，引导社会舆论，提供素材给新闻媒体。随着新闻通稿的主动发布，事件真相逐渐明瞭，各种误解、歪曲和谣言不攻自破，社会群众都能理性客观地看待这一事件，社会情绪稳定。
回顾新闻发布工作，我们还是有很多不足。比如一些涉及到群众利益的舆情，无论是网络舆情回应，以及新闻记者采访应对，很多领导和单位缺乏基本技巧，有的急于回避，有的拙于应对。当前，中央和省市高度重视新闻发布工作，积极回应社会，提升党委政府工作公信力。但有少数部门和单位对政务发布工作认识不够，意识薄弱，致使许多工作被群众误解。
我们下一步将按照“公开透明、分级负责、科学有效、双向互动“的原则，建立网上群众路线工作法，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥新闻公布在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。一是成立舆情引导领导小组和舆情处置办公室。实施“全天候关注、第一时间会商、分梯度发布”。二是建立健全网络回应机制；在全县各渉舆单位建立政策掌握透、理论水平高的网络新闻发言人队伍，针对县委政府推进的工作，改进语言方式，利用老百姓听得懂、喜闻乐见的办法进行新闻发布；对各类混淆是非、似是而非或者不实谣言，进行正面回应，摆事实，说道理，以确保县委政府的公信力得到保证，营造干事兴业的好环境。三是建立定期新闻发布制度；年初排定全县常规新闻发布计划。同时，要建立突发事件应急新闻发布制度。在新闻发布方式上，既要坚持传统，也要强调创新，要善于运用新的手段来进行网络传播。加大对新闻发言人的培训力度，力争和县委组织部、县委党校合作办一起宣传干部培训班，全面提升县级新闻发言人能力和水平。
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