真整实改树新风——祁门县向“小四风”亮剑
“现在不用操心发请柬、安排乔迁宴的事情了。”日前，祁门县《关于严禁公职人员大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》一出台，让正在忙于装修新房的县森林公安干部申屠俊感觉轻松多了。
针对群众反映强烈的吃喝、赌博、红包、走读等“小四风”问题，祁门县结合教育实践活动，以群众意见为整改导向，今年连续出台《关于严禁公职人员大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》、《关于严禁公职人员参与赌博活动的暂行规定》等三项制度，向“吃喝风、赌博风、红包风、走读风”亮剑。
“三严禁”管控“吃喝风”
小酒席要大操办，小喜事摆大酒席，一度成为祁门人际交往中的一种习惯，然而这种迎来送往、收钱吃喝的风气不仅让群众反感，也让公职人员自身有说不出烦恼。《关于严禁公职人员大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》一出台，让祁门的很多公职人员拍手称快。记者在采访中了解到，祁门县一些公职人员平均一年接受宴请送出的礼金在万元左右，经济负担着实很重。有人算了笔账，新规定的实行平均可让每人每年节约四五千元。
针对管控宴请规模，整治“吃喝风”，制度明确规定，除婚丧嫁娶事宜外，严禁公职人员操办任何涉及亲属以外人员参加的收取礼金酒宴（乔迁、升学、庆生、入伍、就业等）；严禁参加其亲属以外公职人员违规操办的类似酒宴。操办婚庆事宜酒宴的，单方独办酒宴不超过25桌，双方合办酒宴不超过40桌，不得以同一名义分别宴请、化整为零多次操办。葬礼从严控制规模。操办婚丧酒宴实行报告制、备案制；严禁各乡镇各单位借干部调整交流之机，搞迎来送往，用公款吃喝送礼等违反廉洁自律的有关规定。
“三注重”整治“走读风”
“县城附近的乡镇干部‘走读\’的较多，有的老百姓家晚上发生突发事件都很难找到干部。”祁门县委组织部副部长陈国权说。
隔着“心墙”，打着“心结”，党群干群关系存在鸿沟。如何让关系亲密无间，整治好“走读风”？对此，该县健全了乡镇干部“543”工作制：即乡镇干部每周工作时间不少于5天，周一至周四一律在乡镇住宿，每周下村不少于3次（公务学习、出差除外）。同时，推行“三个注重”让走读干部沉得下、留得住。即，注重以感情待人。采取以奖代补等方式，积极改善乡镇干部的住宿、饮食、业余文化等基本生活条件；注重以事业激励人。
（下转第二版）
（上接第一版）依托“驻村夜访”、“美好乡村建设论坛”等载体，开展“三学三比三看”（学理论、比党性、看谁的思想觉悟高，学先进、比奉献、看谁的群众感情浓，学技能、比发展、看谁的工作业绩好）活动竞赛，并将现实表现作为乡镇干部年度评先评优、优先交流、提拔任用的参考依据；注重以制度管人。规范夜间及双休日、节假日轮流值班、考勤考核、请销假和公车管理使用等制度，派出专项督查组，加大明查暗访力度，做到发现一起、查处一起、绝不手软。
“现在我们都安心住在这里，晚上有时候会集中学习，有时和同事去村民家串串门、聊聊天，交流多了，感情也加深了。”祁门县塔坊镇干部蔡广琴说。
“六不准”杜绝“赌博风”
“小四风”之弊，百姓看得最清楚；“转变”之效，百姓感受最真切。
“以前的确有干部下班喜欢到这里打麻将，现在都不来了。”记者在祁门县城下横街采访时看到，一些棋牌室的招牌已经换上了“房屋招租”字样。棋牌室的经营者也反映现在看不到当地干部来玩了。
针对党员干部的赌博行为，祁门县严令“六不准”：不准在工作时间、工作场所打麻将；不准在除家庭以外的公共场所打麻将；不准与利益相关人员打麻将；不准公职人员在宾馆、饭店等场所，参与以营利为目的的棋牌等类似活动；不准到“棋牌室”进行以营利为目的的棋牌等类似活动；不准以本人名义或在本人家庭内设立营利性质的“棋牌室”。
今年3月份，县纪检、组织、公安、文化等部门联合开展“净风”行动，特邀网友配合、支持、监督，对全县所有“棋牌室”、宾馆、饭店等公共场所进行突击清查，共收缴赌资59361元，赌博机、麻将机44台。截至目前，未发现一起公职人员参与或聚众赌博现象。
“九不准”严惩“红包风”
伍新年是安庆枞阳人，最近，她在干农活时不小心被蛇咬伤，毒性发作导致全身僵硬发麻，自己感觉生命垂危，家人连夜从安庆送往祁门蛇伤研究所附属医院。
“当时来的时候，都没付钱，医生就忙着抢救，抢救完让我们好好休息，也没提及治疗费用的事情。”伍新年告诉记者，由于是外地人，当时家人一直想着给医生塞点红包，希望他们能全心治疗，但都被婉拒了。
在医疗“红包风”的整治过程中，祁门县通过认真对照卫生行风建设“九不准”要求，组织二级以上医院开展医患双方签署共同反对“红包”协议，建立医药购销领域商业贿赂不良记录规定，推行医药购销廉洁协议制度，同时，通过向社会公布举报电话，聘请行风监督员，不定期开展群众满意度测评，以及严肃追究违反医德医风建设的医务人员责任等措施，着力解决医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、接受“红包”等问题。
“目前，已发现问题8个，查处收受”回扣“案件1起，有7人主动上交”红包“6400元。满意度测评的结果统计发现，我们的医德医风明显好转，群众的满意率不断提升。”祁门县卫生局局长朱生贵介绍到。·袁玉灵·
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