美好乡村建设的探索和思考
□ 陈昌奉
今年祁门县美好乡村建设目标任务是培育建设19个中心村、治理改造50个自然村，确保6个重点示范村达标。其主要做法是：
坚持完善保障要素。始终把美好乡村建设作为重中之重来抓，统筹全盘、大力推进。“强”领导。以中心村“六个一”包保（一个中心村、一个县领导、一个班子、一个工作机制、一个帮扶单位和一个帮扶企业）和自然村联系点制度为抓手，建立县、乡镇、村三级领导机制，工作人员配备到位，挂牌坐班办公。同时，结合祁门县实际，制定出台了《祁门县美好乡村建设实施方案》、《祁门县美好乡村建设项目和专项资金管理办法》等6项规定制度，不断健全组织领导体系。建立了美好乡村建设“五有”立体宣传网络，即：报刊有图文、电视有音像、专栏有内容、公路有标牌、群众有手册。
坚持注重整体推进。按照高起点、高标准、高水平的建设要求，立足重点、齐抓共建。“治”环境。共清理废弃建筑335处，清理河沟17580米，配置垃圾桶1500个，建设垃圾池160个，栽植苗木14000余株，绿化面积42200平方米，拓宽硬化村内道路16380米，各村都聘用了保洁人员，探索建立农村环卫保洁长效机制，群众生活生产条件明显改观。“显”亮点。按照“两线一带（休张沿线、黄祁高速沿线、环牯牛降带）、重点突出”的原则，集中力量打好攻坚战，力争树亮点、出精品，着力培育一批可看、可学、可推广的精品村，并全面达到验收标准。加强洪村风貌整治，助建百里绿色长廊；提升历溪、渚口、桃源等村庄品味，助力环牯牛降乡村旅游发展；完善谢家山村综合配套服务，打造魅力祁红小镇；加快大坦整体改造升级，发展城北近郊型特色村庄。结合扶贫开发、绿色质量提升、重点村镇环境风貌整治、“百村千幢” 等工程，严格对照考核办法，落实各职能部门责任，加大整体推进力度，助推中心村“11+4”、自然村“2+1”配置和“7+2”工程（7项基础工作：环卫、给排水、清障、村庄道路、改徽建徽、村民活动场所、村水口建设；2项保障措施：村集体经济发展、村规民约实行）推进步伐，确保如期完成目标任务。
坚持夯实建设基础。切实激发一切有利因子，找准定位、全盘激活。一是“谋”产业。注重典型引路、示范带动，新建历溪中药材基地、渚口标准化茶园基地、洪村苗木基地、谢家山草莓蔬菜基地，成立大坦村荞麦种植合作社，同时，柏溪烟草、响潭百果园、金山经果林等特色农业稳步发展，洪村、渚口等红茶初制厂和赤岭口、燕窝大洪古道等旅游点农家乐正式运营，6个重点示范村农民人均纯收入同比增长18%以上。加大与省属企业结对共建力度（双方互动往来20余次，达成意向资金300万元），鼓励民营企业家通过投资、认建等方式参与建设（已落实资金200万元），引导共青团、妇联、工商联等组织在美好乡村建设中积极发挥作用（我县20个巾帼文明岗与建设村落实了共建协议）。
目前，祁门县已全面完成村庄布点规划、中心村建设规划和产业发展规划；在此基础上，结合6个重点示范村村情实际，进行了建设规划深化提升工作。在省、市、县专项资金基础上，积极加大建设资金争取、整合、筹集、落实力度，已累计投入资金1.28亿元（其中整合各类涉农项目资金1.17亿元，县财政安排奖补资金860万元，吸引企业投资及调动民间资金260万元）。遵循提质增效、确保进度的建设原则，累计开工大小项目180个，包括一批建设村的公共服务中心、村民活动广场、道路拓宽硬化、护岸碣坝工程等70个项目陆续建成。
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祁门新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离祁门县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。