分担风险易 共享成果难——关注祁门县箬坑乡一起林业纠纷
[摘要]关注祁门县箬坑乡一起林业纠纷
一位村民受村民组委托经营一处林场，由于经营不善，他拉了另外两位村民入伙。共同经营林场十多年后，这位村民连同当年被拉入伙的人却面临着被“扫地出门”的尴尬。
这是怎么一回事？发生在祁门县箬坑乡的这件事让人摸不着头脑。带着疑问，9月27日，记者赶到当地采访。
筹建：
林场从无到有
场长走马上任
当日下午，记者在事件发生地箬坑乡箬坑村四组 （以下简称箬四组）见到了林场时任场长，72岁的程金和和被拉入伙的村民之一王民祥。他俩向记者介绍了这处林场的筹建经过。
1990年间，为发展林业，箬四组获准筹建箬四林场。经村民代表同意，选举了以村民程金和为场长的一套管理班子来经营林场。当时，箬四组、箬四林场代表程金和、箬坑乡林业站等七方共同签订了一份林场经营协议书。
协议书约定了林场方位和收益分成等项目。协议规定，林场主伐材按纯收入对半分成，箬四林场和箬四组各得一半。 “我作为场长，要解决一切造林资金，这一半收入是必要的。 ”程金和认为，对半分成合情合理，但风险同样很大：“要清山，要抚育，要除草，要防火。而且还不是一天两天的。 ”
困境：
林场面临荒废
村民被拉入伙
但林场的运行并没有想象中的顺利。 “除了我还在，其他人都走了，主要原因就是林场资金短缺，难以正常运转。”程金和告诉记者，1992年年底的时候，林场运转陷入困境。
眼见林场无人管理、树苗不断枯萎，1993年春，心急如焚的程金和找到了村民王民祥和王根林 （已故）。“林场一切债务都由我一人承担，我压力很大，必须要找到人来帮忙。 ”程金和回忆说，“他俩一个熟练会计业务，一个当过村民组长，我们三个就一起干了。 ”
为此，三人签订了一份《箬四林场关于明确债务和权益的协约》。该协约约定，主伐林收入除了保证箬四组的50%外，剩下的50%收益，按三股分成，三人各得一股。
“我拉他俩入伙的很大原因就是想让他们帮忙并分担风险。 ”程金和告诉记者，“我作为林场场长，有支配属于林场50%收益的权利。分成三股，也是对他们帮我分担风险的酬劳。 ”
转让：
莫名签订协议
场长被人“夺权”
今年59岁的王民祥回忆起近20年来在林场的劳作记忆犹新。 “从1993年开始，我在林场里帮忙，要补苗、抚育、看山，都是我们三个在管理。 ”王民祥告诉记者，除了日常劳作，他们还负责四处借钱，维持林场运转，“我们自己劳动一分钱没拿，还欠了外债4000多元。 ”
这几年，林场里当年栽下的树苗都已成才，但当王民祥主张属于自己的权利时却被告知，他已无权获得林场的任何收益。原来，早在2006年1月，程金和已经将林场的一切以协议书的方式转让给了以现任场长王共和为代表的六位村民。
但王民祥对此一无所知：“我是去年才知道有这个协议的，程金和瞒了我们5年。 ”但程金和却对记者直喊冤：“我签协议的时候，协议条款并未拟好，林场的公章也是后来加盖的。一句话，我是被他们骗了，他们在夺权。 ”
记者注意到，这份转让协议约定，箬四林场原有山场、公章、账目等交由新的六位村民代表管理。作为对程金和的抚慰，支付给他三万元人民币工资和补助。
为了解详情，记者次日上午见到了王共和。面对记者，他同样叫屈：“我们村民组的林场，只是交给程金和管理，他怎么能背地里和王民祥他们签订什么协议呢？没有经过我们村民组同意，王民祥他们自然不能获益。 ”箬四组组长王圣民表达了同样的观点。
不仅如此，王共和成为林场场长后，在今年1月，还以书面形式放弃了原本归林场所有的50%收益，等于说，林场的所有收益全部归箬四组所有，程金和等人也无法获得任何收益。
分歧：
林场将有收益
能否依约分配？
现任林场代表的做法引起程金和和王民祥的不满。
程、王二人观点一致。程认为，自己签订2006年转让协议时存在 “被骗”情况，不是自己真实意思的表达，转让协议理应无效。为此，作为林场场长，他理应获得当初约定的50%收益。
王民祥认为，自己1993年时和程金和之间已经形成合伙关系，按照法律，即使转让林场协议是程金和的真实意思表达，也不能算有效协议。“程金和只是拿出属于林场的50%和我们分，并没有损害箬四组利益。 ”
到此，事情脉络大致清晰。现任林场代表通过2006年和原任场长程金和签订的协议获得了林场管理权，并在今年1月放弃了1990年七方协议中属于林场的50%收益；程金和近20年期盼的50%收益被三万元抵消；王民祥1993年至今的管理被全部否认。
对此，本报法律顾问、安徽天禾律师事务所律师韩宝认为，在村民组组建林场未经登记的情况下，如果不把林场作为独立的组织，村民组与林场所签协议实际上是村民组与程金和签订的承包经营协议。程金和与王民祥等所签协议未经村民组同意，不构成对承包经营协议的修改，因此，王民祥等不是承包经营协议的当事人，没有承包经营权。程金和将林场的承包经营权转让，无需经王民祥等人同意，但应当根据与王民祥等所签协议承担违约责任。
如果把林场作为独立的组织，承包协议的当事人为林场，程金和作为林场的代表人与王民祥等所签协议，也同样不能使王民祥等成为承包协议的当事人，程金和作为林场代表人，与林场股东代表所签协议不属于承包经营权转让，也不需要经王民祥等同意。林场应当根据程金和代表林场与王民祥、王根林所签的协议，继续履行该协议，即将经营所得按协议约定与王民祥、王根林进行分配。程金和称自己是在受欺诈的情况下与林场股东代表签订协议的，属于可撤销情形，但由于已超过1年的撤销权行使期限，撤销权已消灭。
本报记者陆杨文/图
图中村民手指方向即为即将收益的林场。
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