加强重点建设加快富民强市进程——王福宏赴祁门黟县调研重点项目建设侧记
春雨绵绵润青山。3月8日至10日，在聆听了温家宝总理所作的政府工作报告、参加了吴邦国委员长在安徽代表团审议政府工作报告后，一直心系全市重点建设的市委书记、市人大常委会主任王福宏专门请假赶回黄山，冒雨深入祁门县、黟县重点建设一线开展专题调研。市政协主席张开南，市委常委、常务副市长万以学，市委常委、秘书长毕无非，市委常委、副市长张文明，市委常委、副市长李忠，市人大常委会副主任汪理文等随同调研。
进入祁门东大门，来到金字牌镇石川村。公路两旁水杉泛红、草坪吐绿。跨过水埠便是此次调研第一站——石川苗木基地。这是目前黄山市最大的连片苗木基地，“常绿、阔叶、彩叶、竹类、花草”等各类苗木品种齐全，主要有杜鹃、金银花、金边黄杨、洒金珊瑚、红叶石楠、曼地亚红豆杉等珍贵苗木。苗圃里大树苍翠挺拔，小苗郁郁葱葱。该项目不仅成为祁门东大门的一道亮丽风景，还充分展示了祁门丰富的林木资源优势，对推动黄山市苗木产业发展具有普遍的示范意义。
“今年项目建设主要有哪些内容？”王福宏问。
“今年我们计划投入3000万元，进一步扩大油茶苗培育面积，新增优质生态经济林300亩，打造全省乃至华东地区种苗质量最优、生产规模最大、综合效益最佳的油茶示范园。”基地负责人信心十足。更令王福宏高兴的是，县里还成立由县委书记总负责、副县长具体负责、所在地乡镇党委书记抓落实的组织架构来推进苗木基地建设。
“大家在重点建设中‘认识高\’。希望你们科学把握市场需求，大力发展市场前景好、潜在价值大、经济效益高的优质品种，不断壮大基地规模。同时，要注重把群众受益、致富百姓放在重要位置，充分发挥项目的带动作用，努力使苗木基地成为农民增收的新途径。”王福宏对基地负责人说。
雨中的牯牛降，山色空濛，潭瀑相映，新建的原木构造廊桥与眼前的山水浑然天成，宛如一幅墨染的山水画卷。为将牯牛降打造成具有较强核心竞争力的“中国生态休闲度假区”和国家5A旅游景区，祁门县计划利用两年时间投入4.5亿元对景区进行二次开发。其中今年计划投资1.5亿元，建设完成包括12公里原木栈道、景区南大门、生态木屋改造提升等12个子项目。
“牯牛降最大的特色是原生态。要在绝对保护好原生态的前提下，高起点规划，高品位建设，高档次开发。在建设中尤其要注重每个细节，力求精益求精，通过两年的努力实现景区质的飞跃。”在详细询问景区规划定位、投资计划、今年任务及目前进展等情况后，王福宏对祁门县在重点建设中的“大手笔”给予肯定，同时希望祁门县加大保护力度、加快建设步伐，尽快使项目发挥效益。
调研中，王福宏对景区森林防火工作牵挂于心，多次叮嘱有关部门加强对游客尤其是自驾车游客的防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识，严禁一切野外用火。
山环水绕渚口村，新修建的环村道路掩映在茶园之中，令人恍如置身世外桃源。
“去年腊月村里外出务工人员返乡过节时，许多人到了家门口甚至还走错了路。”村支书向大家谈起不久前发生的这件趣事来印证“百村千幢”工程实施后渚口村发生的巨大变化。
地处祁西的渚口村始建于宋代，历代人才辈出。村中的贞一堂、“一府六县”为省级重点文物保护单位。“百村千幢”工程资金的注入大大改善了村庄的周边环境。如今，渚口村已渐渐成为融古巷参观、曲艺文化探寻、休闲度假、民俗体验于一体的综合性乡村旅游景点。在渚口，王福宏强调一定要按照保护第一、合理开发、永续利用的原则进行开发建设，同时因地制宜大力发展林下经济，积极开展对外宣传营销，加快乡村旅游发展。行至村中千年古樟树下，王福宏赞誉：山环水绕渚口村，一府六县贞一堂；千年古樟福禄寿，三百茶园锦城香。
春寒料峭，雨后的黟县打鼓岭苍翠欲滴。在仔细了解打鼓岭乡村旅游示范区项目主要特点、规划定位和投资计划等情况后，王福宏再次重申景区森林防火工作的重要性，要求有关部门依法依规进行户外运动项目审批，制定完善应急救援预案，定期开展对景区重要节点的安全检查，确保景区万无一失。并一再强调要加强景区周边环境风貌整治，严格百姓建房审批程序，加强管理，科学规划，杜绝随意建设现象的发生。
步入景区，繁茂葱郁的林木、沁凉澄澈的碧水、抛珠溅玉的飞瀑、拙朴天成的栈道、曲径通幽的山路无不彰显出打鼓岭极高的资源禀赋。途中，王福宏说，生态旅游是对古村落旅游的一种非常有效的补充。打鼓岭这个点“选点准”，希望坚持以生态保护为第一原则，创新景区开发建设思路，学习借鉴先进地区的山水生态旅游开发经验，着力营造返璞归真的景区意境。王福宏希望黟县着力丰富休闲度假、康体养生等新型旅游业态，尤其是注重发展与休闲度假贴得比较紧、与城市生活反差比较大的乡村旅游，加快向观光、休闲、养生等复合型旅游转变。
连续5届桃花节，令全市百佳摄影点之一的黟县碧阳镇五里村声名鹊起。2011年，全村农民人均纯收入达10024元，其中来自桃业的收入比重占63%左右。五里村也因此成为全国绿化千佳村、全省新农村建设先进村。
人勤春早。3月10日早上8点左右，树林中已随处可见村民们辛勤劳作的身影，他们或翻土、或栽植、或进行品种改良。“通过项目建设，今年村里将出现哪些变化？”王福宏边看边问。
“今年我们将完成停车场扩建、环村道路拓宽硬化、松树林步道建设、桃园观景台修复、村口水塘周边景点建设、房屋改徽、桃园扩建及新品种更新、农家乐合作社筹建等工作。”村干部回答。王福宏称赞五里重点建设中“任务实”，并希望该村依托良好生态资源，扩大对外宣传营销，打造休闲农业示范村。
一问一答，预示五里村美好的发展前景。
在深入南屏、关麓、西递、屏山、卢村、宏村等古村落调研后，王福宏对黟县通过产品差异化来有效解决古村落旅游的同质化难题给予充分肯定，赞扬黟县在重点建设中“谋划深”。他说，要加大环境整治力度，加快基础设施建设，加强古民居、古树和水口园林的保护修缮，加大改徽整治力度，使古村落以更优美的形象、更协调的环境展示出来、传承下去；要做好整体开发文章，深入实施“百村千幢”古民居保护利用工程，探索古民居整体置换、集团开发、市场经营的有效模式，不断提升古民居的利用水平；要丰富旅游业态，依托丰富的古民居资源和良好的旅游开发基础，赋予古民居古祠堂文化客栈、摄影展览等旅游功能；要促进当地农民增收，强化基层组织建设，注重提升村民素质，加快农家乐等第三产业发展，更好地带动周边村民致富。
在为期3天的调研活动中，王福宏一行还先后实地查看了牯牛降九龙户外休闲运动基地、历溪民俗文化旅游体验区、环砂新农村、闪里古镇保护开发、白塔祁红茶叶基地、祁红文化博览园综合项目、祁山森林公园、曾国藩行辕历史文化街区、祁门新城区、奇墅湖旅游度假区、秀里影视村、木坑竹海、塔川秋色等重点建设情况，详细询问各点的规划编制、建设内容、投资概算以及经济效益等情况，并利用夜晚时间召开座谈会，对重点建设提出明确要求。所到之处，都是事关全局和黄山未来发展的标志性项目。每到一地，王福宏都与随行人员和当地干群现场商议，充分体现了科学决策、民主决策的浓厚氛围。他指出，加强重点建设，是强化特色、形成优势、放大效益、富民强市的战略举措；是落实科学发展观，加快转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的生动实践；也是注重保护第一，对历史、对未来、对人民高度负责的实际行动。要坚持规划引领，因地制宜、因势利导，科学定位、分类指导，实现科学保护开发利用；要坚持统筹兼顾，在加强重点建设的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等各方面工作，尤其要高度重视偏远山区、库区和革命老区的扶贫开发工作，以更加有效的措施统筹城乡发展。要加强领导，全面实行“一把手”负责制，建立健全各区县委书记负总责，分管领导和所在乡镇党委书记具体抓，各部门齐心协力、密切配合的工作机制，全力推进重点建设。王福宏强调，我们一切工作的出发点都是为了人民群众，加强重点建设的最终目的也是为了富民强市。各地各有关部门在重点建设中一定要面向市场，注重效益，让重点建设更多地惠及普通百姓。
调研期间，王福宏还在祁门小路口晨光绿色质量提升点和黟县碧阳镇五里村，与正在植树造林的群众一道参加义务植树活动。
市直有关部门主要负责同志和祁门、黟县党政主要负责同志等陪同调研。
·汪海燕·
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