在思想触动中奋力前行
□汤伦
在杭三个月体悟实训,坚持以走访企业为入角,以领略城市精神为触角,以扩展合作“朋友圈”为广角,360度体悟杭州发展的内在逻辑。
思想上的差距是最大的差距,思想上的短板是最大的短板;只有在思想上真正融合,才能在发展上真正接轨。
近年来,杭州在数字经济、互联网、乡村振兴及民营经济发展方面势头尤为迅猛。对标学习杭州,我们应寻找差距,直面短板。
一是杭州在思想解放上有“深度”。杭州每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放又促进了大发展。在思想大解放的激励下,杭州营造起尊重群众首创精神的浓厚氛围,保护群众的创业热情,鼓励群众的创新激情,造就了一个开放包容、充满活力的城市。走访杭州机关、国有企业,与干部交流普遍感受是他们对经济运行、产业发展、资本运作等领域颇为熟悉,尤其是对新政策的快速、精准运用,善用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,以“过硬”本领推动“过硬”发展。
二是杭州在数字创新上有“高度”。电子商务、云计算、数字安防……杭州不仅有具备全球影响力的数字经济高新产业集群,还有站上新经济、新产业、新技术、新模式发展高地的数字经济龙头企业。以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域创新发展,从政府数字化转型走深走实,到“浙里办”“浙政钉”“浙里督”迭代升级,有力地促进了政府部门高效协同、服务转型升级。今年3月1日起《浙江数字经济促进条例》正式施行,这是全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规,营造了开放、健康、安全的数字生态。
三是杭州在要素集聚上有“速度”。资源集聚是经济发展的必要条件,产业发展的快慢,取决于资源要素集聚的速度,资金、人才、技术的汇集能更好地为城市高质量发展赋能。杭州市近年来采取积极的人口战略,相继出台了“人才生态37条”“战疫引才,杭向未来”八项举措等,进一步放宽政策,降低落户门槛,提高补贴标准,全球各类人才接续不断汇集杭州,为杭州带来大量的人力资源、智力资源,与产业相互促进,成为杭州高质量发展的新鲜血液和动力源泉。其中,2020年杭州新引进35岁以下大学生43.6万人,比2019年度增长逾一倍,人才净流入率继续保持全国第一。
对标学习杭州,我们要找准赛道,全程发力。
一是全面点燃创意引擎。充分发挥智库优势,让专业的人做专业的事,打造一系列能为黄山经济社会高质量发展提供智力支持的“智慧大脑”。围绕市委市政府的创意黄山高站位,建议成立创意黄山研究会,突出创意赋能,用创意、创新、创造激发资源环境潜能,更好推动创意黄山产业的发展;善于借助外力外脑,重视各类型智库建设,建立健全与专业智库的合作交流长效机制,推动智库融入企业发展全过程;充分挖掘本地资源,深化与本地高校黄山学院、职业技术学院等合作交流,打造本土智库。
二是不断优化营商环境。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。杭州之所以有这么好的企业、创意和项目,归根结底是他们有好的土壤,激发了全民创新创业创造意识和热情。建议加快实施企业家素质提升工程和中小微企业成长培育计划,引进一批高成长型、科技型的优质项目,推深做实“四送一服”,为企业提供全方位支持、全生命周期服务,用心、用情、用力培厚企业家成长沃土;要强化数字思维,发挥大数据优势,简易优化项目审批流程,推进各类审批服务扁平化、便捷化、智能化,让数据多跑路、企业少跑腿,帮助解决一批长期困扰企业的痛点、难点、堵点问题,让本土企业家、外来投资商更好地集中精力创新创业。
三是强力吸引人才集聚。事业因人才而兴,人才因事业而聚,好的政策,是吸引人才集聚的重要原因。近年来,浙江在科创飞地建设上走在全国前列,不仅把高端人才和项目“引进来”,还助力本土企业“走出去”。建议由政府主导,将打造科创飞地集群作为推动黄山产业升级、实现高质量发展的重要引擎,进一步完善优化人才引进政策,加大人才吸引力度,认真做好人才政策宣传工作;鼓励社会力量参与人才引进,完善引才配套政策,拓宽人才政策覆盖面,坚持请进来和走出去并重,引资、引技和引智并重,积极探索“人才飞地”等合作方式,把“在黄山工作”变成“为黄山工作”。
四是深入推进国企改革。今年是全市“国企高质量发展提升年”,更是落实《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》关键之年。改革的目的就是要解决当前黄山市国资国企发展的制约因素。杭州国企善于用市场的逻辑谋事、资本的力量干事,把资源整出高效高质,把资本用得又活又好,值得学习借鉴。建议国企改革不能就改革谈改革,尤其是在改革攻坚阶段,应该放在整个区域经济进展的大格局中通盘考虑,对国有企业进行进一步精准定位,加快启动市场化重组和主业板块业务整合,结合自身优势,加速融杭接沪;进一步发挥市属国企的投融资职能、国有资本的引领作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。
思想有了触动,关键还是看行动。回到黄山主战场要把实训呈现的精气神始终保持住、把富有激情富有创意的状态始终保持住,始终以这种实训的劲头干好本职工作,努力在黄山新发展的赛道中奋力前行。
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