强化党建引领拓宽发展路径黄山区村级集体经济百花齐放
本报讯从闲置院落变身加工车间,从无人问津到人进人出,黄山区新华乡曹村村曹家大院成功盘活。2020年12月,曹村村利用移民项目资金对曹家大院进行装修,并通过江南产权交易平台公开招租,租赁给宏毅科技公司作厂房,今年村集体获得了6万元的租金收入,还吸纳本地14人就业,以后村集体每年都有一笔这样的稳定收入。
近年来,黄山区不断强化党建引领,积极探索村级集体经济发展新路径,连续实施三轮强村计划,村级集体经济快速发展。2020年全区79个村(居)经营性收入平均61.3万元,是2011年的3.9倍。今年截至目前,79个村集体经济经营性收入5192万元,村均65.7万元,50万元以上村29个,100万元以上12个。
村民富不富,关键看支部,村子强不强,要看领头羊。黄山区注重发挥村级党组织的引领作用,选配懂经营、善管理、敢创业的“能人”进入村“两委”班子,担任村党组织书记,发挥能人村干部的示范引领作用,实现“选准一个人、带领一班人、致富一方人”目标。鼓励村党组织创办、能人领办村集体经济实体,推动村干部兴产业、创事业、办家业“三业”同频共振。
各村资源和发展基础不同,发展条件各有差异。该区注重因地制宜,积极探索村级集体经济发展路径。区委区政府先后3次出台发展壮大村级集体经济实施意见或专项规划,绘出发展路径。经过不断探索,初步形成了资源开发型、资产运营型、股份合作型、物业管理型、产业带动型、抱团发展型等多种有效发展模式。如,甘棠镇甘棠社区是农村社区,近年来利用固定资产发展物业经济,增加集体经济收入,2020年村级经营性收入373.76万元。该村去年还投资近200万元将临时过渡农贸市场改造成夜市,当年实现村集体经营性收入35万元。三口镇白果树村是一个合并村,合并初期村集体负债30余万元,收入来源主要通过土地流转、老村部出租等,来源单一,风险性大,集体收益小。为破解集体经济发展难题,村“两委”一班人开拓思路,集思广益,争取资金170万元,对原倒闭的老水电站实施技改,新建发电机房,安装100kW新型发电机组2台,成立三竹水力发电站有限公司。电站运营后年均发电量60万度,净收益约15万元。2020年,该村经营性收入52.18万元。仙源镇弦歌村曾是全区知名的贫困村、软弱涣散村、老大难村。该村在村级组织整顿过程中,加快发展村集体经济。该村与黄山二建集团合作组建弦歌油茶专业合作社,村集体以油茶入股、村民以土地入股、企业以资金入股,以“企业+合作社+农户”的模式盘活了1400余亩油茶,实现资源变资产,资金变股金,农民变股东,这个项目2020年为村集体增收10万元,村民增收15万元,今年预计为村集体增收14万元。·胡晓发邓磊·
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